最高人民法院关于可否缩短罪犯剥夺政治权利期间问题的函

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浙江省人民政府


浙江省地理空间数据交换和共享管理办法

浙江省人民政府令271号


《浙江省地理空间数据交换和共享管理办法》已经省人民政府第50次常务会议审议通过，现予公布，自2010年7月1日起施行。

省长

二○一○年五月四日

（此件公开发布）



　　

　　浙江省地理空间数据交换和共享管理办法

　　第一条为了加强地理空间信息资源管理，规范地理空间数据交换和共享行为，促进地理空间信息资源开发和利用，提高经济社会信息化水平，根据《中华人民共和国测绘法》、《浙江省测绘管理条例》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条在本省行政区域内开展地理空间数据交换和共享及相关活动，应当遵守本办法。
　　第三条本办法所称的地理空间数据，是指以数字形式表示的与地理空间位置及其时态有关的自然、经济、社会等信息。
　　第四条政府有关部门、有关国有企业事业单位在履行公共管理和公共服务职责过程中或者由政府为主投入产生的地理空间数据，应当实行交换和共享。
　　前款规定的部门、单位（以下简称有关部门和单位）应当充分利用已有适宜的地理空间数据，避免重复投入。
　　鼓励其他单位将合法拥有的地理空间数据参与交换和共享。
　　第五条县级以上人民政府应当加强对地理空间数据交换和共享工作的领导和协调，建立地理空间信息资源共建共享机制，加强相关基础设施建设，促进地理空间信息资源的开发和利用，提高地理空间信息资源的共享水平。
　　第六条省测绘与地理信息管理部门主管全省地理空间数据交换和共享工作，负责组织采集和更新基础地理空间数据，会同有关部门制定全省地理空间数据交换和共享规划，建设、管理省地理空间数据交换和共享平台（以下简称共享平台），指导市、县共享平台建设。
　　市、县测绘与地理信息管理部门主管本行政区域内地理空间数据交换和共享工作，负责组织采集和更新基础地理空间数据，会同有关部门根据全省地理空间数据交换和共享规划以及本地区经济社会发展需要，建设、管理本地区的共享平台。
　　县级以上人民政府其他有关部门负责组织采集、更新和管理与履行公共管理及公共服务职责有关的专题地理空间数据，做好地理空间数据交换和共享相关的工作。
　　第七条省、市、县测绘与地理信息管理部门承担测绘成果管理服务工作的机构（以下简称服务机构）负责有关部门和单位提交的地理空间数据的处理、集成、整合、管理，以及共享平台的运行、维护和其他相关服务工作。
　　第八条共享平台应当具备以下功能：
　　（一）联通政府及有关部门和单位的相关信息系统和上、下级共享平台；
　　（二）处理、集成、整合有关部门和单位提交的地理空间数据；
　　（三）通过政务专网或者互联网提供在线服务；
　　（四）共享平台建设方案确定的其他功能。
　　第九条省、市、县共享平台建设纳入基础测绘项目，并按照全省地理空间数据交换和共享规划及省测绘与地理信息管理部门制定的总体设计要求组织实施。
　　第十条有关部门和单位应当按照本办法所附《浙江省地理空间数据交换和共享目录》的要求，向相应的服务机构提交地理空间数据（包括目录、元数据和相关资料，下同）；依法应当保密或者按照规定限制使用的，应当注明。具体提交办法由省测绘与地理信息管理部门会同省有关部门和单位规定。
　　《浙江省地理空间数据交换和共享目录》的具体范围和内容需要调整的，由省测绘与地理信息管理部门商省有关部门和单位提出调整意见，报省人民政府批准。
　　第十一条有关部门和单位提交的地理空间数据的内容因建设、管理和专项工作或者自然作用等发生变化的，应当及时更新，并将更新后的数据按季度向相应服务机构提交。
　　第十二条采集和更新地理空间数据应当使用国家规定的定位基准，执行国家和省规定的地理空间数据标准。
　　省地理空间数据标准由省测绘与地理信息管理部门会同有关部门和单位组织起草，经省质量技术监督主管部门审批后发布实施。
　　省测绘与地理信息管理部门根据工作需要可以会同有关部门和单位依法制定相应的地理空间数据交换技术规范。
　　第十三条有关部门和单位提交的地理空间数据应当合法、准确、规范。
　　服务机构应当对有关部门和单位提交的地理空间数据进行核查，对不符合质量要求的，可以退回并要求修改、补充后重新提交。
　　第十四条省服务机构应当在收到符合规定的地理空间数据之日起2个月内，以1∶10000（城市规划区1∶5000）及以小比例尺地理空间框架数据为基础，完成省有关部门和单位提交的地理空间数据的集成、整合工作。
　　市、县服务机构应当在收到符合规定的地理空间数据之日起2个月内，以1∶500至1∶2000及以小比例尺地理空间框架数据为基础，完成市、县有关部门和单位提交的地理空间数据的集成及整合工作。
　　服务机构因特殊情况不能在规定期限内完成地理空间数据的集成、整合工作的，经本级测绘与地理信息管理部门同意，可以适当延长工作期限，但最长不得超过1个月。
　　第十五条服务机构应当加强对地理空间数据的存储管理和档案建设，保障数据资料安全。
　　第十六条测绘与地理信息管理部门应当会同有关部门和单位，加强地理空间信息历史资料的收集、整理、加工、保护和开发利用。
　　第十七条服务机构应当在测绘与地理信息管理部门的门户网站公布地理空间数据目录、元数据和其他依法应当公开的地理空间数据，以及用户权限、获取途径等事项，供用户浏览、查询，并按规定提供下载服务。
　　服务机构应当建立公众地图网，并通过互联网提供公益性地图服务。
　　第十八条服务机构对用户提出的地理空间数据共享需求，应当及时给予响应和回复。
　　地理空间数据的提供，按照国家和省有关测绘成果管理的规定执行。
　　第十九条服务机构应当自有关部门和单位提交的地理空间数据集成、整合工作完成之日起30日内，向有关部门和单位返回其所需要的地理空间数据。
　　第二十条有关部门和单位开发应用地理空间数据中需要服务机构提供相关技术支持的，服务机构应当予以支持。
　　第二十一条测绘与地理信息管理部门应当会同有关部门建立应急测绘保障机制，根据处置突发公共事件的需要，及时组织整合或者采集地理空间数据并提供相应的技术服务。
　　第二十二条依法应当予以保密的地理空间数据的传输、处理、提供、利用和管理，按照有关法律、法规、规章的规定执行。
　　第二十三条服务机构不得利用有关部门和单位提交的地理空间数据以及经集成、整合后的地理空间数据从事经营性活动。
　　第二十四条测绘与地理信息管理部门应当会同有关部门建立完善地理空间数据交换和共享的运行机制，加强对服务机构的管理和监督，确保共享平台稳定、安全、有效运行。
　　服务机构应当建立健全工作规范、服务标准和管理制度，按规定做好数据处理、集成、整合、管理，以及共享平台的运行、维护和相关服务工作。
　　第二十五条省测绘与地理信息管理部门应当会同有关部门定期对全省地理空间数据交换和共享情况进行检查、评估，督促、指导相关部门和单位做好地理空间数据交换和共享工作。
　　第二十六条服务机构及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由测绘与地理信息管理部门责令改正，通报批评；情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
　　（一）未采取有效的安全和保密措施，致使地理空间数据丢失、损坏或者失密泄密的；
　　（二）未按规定完成地理空间数据集成、整合、更新的；
　　（三）未按规定公布信息、提供服务的；
　　（四）利用地理空间数据及其相关资料从事经营性活动的；
　　（五）对用户提出的共享需求未及时给予响应和回复的；
　　（六）其他依法应当给予处分的情形。
　　第二十七条有关部门和单位及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由测绘与地理信息管理部门责令改正；拒不改正的，暂停向其提供地理空间数据；情节严重的，由有权机关对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
　　（一）未按规定的时间和范围提交地理空间数据，影响共享的；
　　（二）未按规定组织采集、更新专题地理空间数据的；
　　（三）未使用国家规定的定位基准或者未执行国家和省规定的标准采集和更新地理空间数据的；
　　（四）将获得的地理空间数据用于履行公共管理、公共服务职责以外的活动的；
　　（五）其他依法应当给予处分的情形。
　　第二十八条测绘与地理信息管理部门及其工作人员违反本办法规定，不依法组织采集和更新基础地理空间数据，或者不履行监督管理职责，造成严重后果的，由有权机关对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
　　第二十九条本办法自2010年7月1日起施行。





宁夏回族自治区政府


宁夏回族自治区开办集贸市场若干规定
宁夏回族自治区政府




第一条 为了加强对集贸市场的统一管理，促进社会主义商品经济的发展，根据国家有关规定，结合我区实际，制定本规定。
第二条 凡新开办能提供服务设施和交易场地，有多种经济成份参加交易的城乡集贸市场均应遵守本规定。
第三条 开办集贸市场，要在市、县政府统一领导下，坚持“统筹规划，合理布局，发挥优势，讲究实效”的原则，根据本地社会经济发展的需要和资源、商品流向及购销习惯，合理设置。
积极发展商品专业批发市场和与相邻省（区）界的集贸市场。
第四条 各企业、事业单位、机关、团体、街道办事处、乡、镇、村可以以土地、房屋、资金等形式投资兴建市场，实行谁投资谁受益。
第五条 各级工商行政管理机关负责对各类集贸市场开办的审查登记，并进行监督管理。
第六条 新开办集贸市场，必须向集贸市场所在地县（市、区）工商行政管理机关申请领取《集贸市场开办许可证》。申请领取《集贸市场开办许可证》应提交下列文件、证件：
（一）开办集贸市场申请书；
（二）开办集贸市场的可行性报告；
（三）规划和土地管理部门关于用地规划的审批文件；
（四）集贸市场开办负责人的身份证明；
（五）集贸市场方位和设施分布的平面图；
（六）开办集贸市场的资信证明；
（七）联合开办集贸市场的联办协议书；
（八）其他有关文件、证件。
第七条 工商行政管理机关对申请者提交的文件、证件进行审查，并在三十日作出决定：
（一）对已具备开办条件的，发给《集贸市场开办许可证》。
（二）对需要筹建的，发给筹建许可通知书。筹建后具备开办条件的，发给开办许可证。
（三）对不具备开办条件的，书面通知申请者不得开办。
第八条 工商行政管理机关组织集资开办的市场，市场及设施的产权归国家所有，由工商行政管理机关依照集资办法的规定归还集资款项。
第九条 联办的市场，联办各方以实物（折价）或资金投入形成的产权，应当根据协议规定，按价计算各方所有份额，实行按份额共同所有。市场设施的租赁收入，按联办各方所有份额的比例分成。
第十条 独资开办的市场及其设施的产权归投资者所有，市场设施出租的收入全部归投资者。
第十一条 工商行政管理机关对联办及其他形式开办的集贸市场，应会同有关单位组成市场管理委员会，协调处理市场管理有关事宜。
较大规模的集贸市场，应当建立以工商行政管理机关为主、公安机关参加的治安办公室，或者成立治安联防队，维护市场秩序。
第十二条 各类集贸市场内的营业用房，无论产权归谁所有，必须一律用于经营，不得改作住房或其他用房。
第十三条 经批准开办的各类集贸市场的场地，任何单位和个人不得侵占；市场内的各种设施，不得随意拆除和变更；确需变更或拆除的，必须经批准开办的工商行政管理机关同意后，方可施行。
第十四条 单位或个人在集贸市场经营帮销、代储存、代购代销、搬运装卸等服务业的，必须征得市场产权所有者同意，并经工商行政管理机关核准登记。
集贸市场服务项目的收费标准，由物价管理部门和工商行政管理机关制定。严禁随意抬高收费标准和利用服务项目欺行霸市。
第十五条 工商行政管理机关按国家规定收取集贸市场管理费，其他单位和个人不得以任何名义收取集贸市场管理费。
第十六条 工商行政管理机关与集贸市场建设投资者存在收益分成的，其分成部分只限于集贸市场设施的租赁费。集贸市场管理费不得纳入收益分成。
第十七条 工商行政管理机关对联办及其他形式投资建设的集贸市场，应当根据集贸市场收益的实际情况，拨给集贸市场开办者适当的市场管理费。
第十八条 违反本规定条十四条、第十五条收费规定的，由物价检查机构按照《价格管理条例》的规定处罚。
第十九条 违反本规定第十四条规定利用服务项目欺行霸市的，由工商行政管理机关按照《投机倒把行政处罚暂行条例》的规定处罚。
第二十条 本规定由自治区工商行政管理局负责解释。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。



1992年5月30日