陕西省企业产品执行标准登记备案管理办法
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陕西省企业产品执行标准登记备案管理办法
陕西省人民政府
陕西省企业产品执行标准登记备案管理办法
陕西省人民政府令第34号
现发布《陕西省企业产品执行标准登记备案管理办法》，自发布之日起施行。
省 长 程安东
一九九六年五月二十八日
陕西省企业产品执行标准登记备案管理办法
第一条 为了加强我省企业产品执行标准登记备案管理工作，根据《中华人民共和国标准化法》和有关法律、法规规定，制定本办法。
第二条 凡本省行政区域内企业以销售为目的而生产的产品，所执行的产品标准（包括国家标准、行业标准、地方标准、企业标准）均应进行登记、备案。
第三条 本办法所称“登记”，是指对企业采用国家标准、行业标准、地方标准的核准。
所称“备案”，是指对企业制定的产品标准的审查、确定。
企业依法制定的内控标准不备案。
第四条 企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定相应的企业标准。
企业标准由企业组织有关人员制定。
第五条 企业标准由企业法定代表人批准、发布。企业标准从发布之日起三十日内备案。经备案的企业标准，方能作为生产、销售、产品鉴定及质量检验、仲裁的依据。
企业对标准实施的后果承担法律责任。
第六条 企业产品执行标准按照企业隶属关系，报技术监督部门和企业行政主管部门登记、备案。
国务院有关行政主管部门所属在陕企业的产品执行标准，报国务院有关行政主管部门和省技术监督部门登记、备案。
无主管部门的企业产品执行标准由省或企业所在地（市）技术监督部门和产品行业归口管理部门负责登记、备案。
特殊产品的执行标准由省技术监督部门和省产品行业归口管理部门登记、备案。
特殊产品目录由省技术监督部门拟定报省人民政府批准发布。
第七条 企业产品执行标准登记备案，应按下列规定提供有关文件资料：
（一）企业采用国家标准、行业标准、地方标准的产品，登记时应提供该标准的代号和名称；
（二）备案企业标准，应提供：
1、企业标准备案登记表（3份）；
2、企业标准文本（5—10份）；
3、企业标准编制说明（3份）；
4、企业标准验证报告（3份）；
5、企业标准审定意见（3份）。
第八条 企业产品执行标准登记备案后，由技术监督部门颁发《企业产品执行标准登记证》。
企业产品执行标准有变化时，应向技术监督部门办理申请登记、备案手续。
第九条 《企业产品执行标准登记证》由省技术监督部门统一制作。
第十条 取得《企业产品执行标准登记证》的企业，应当按规定在其产品或产品说明书、包装物上标明所执行标准的编号。
第十一条 企业产品执行标准从登记、备案之日起，无特殊原因，半年内不得修改、变动。确需修改、补充或变动的，须重新办理登记、备案手续。
第十二条 已备案的企业标准，由企业从标准实施之日起，满三年复审一次。复审后三十日内向原登记、备案部门报告复审结果，并办理变更登记或废止手续。
第十三条 各级技术监督部门及有关行政主管部门对已登记、备案的产品执行标准实施情况依法进行监督检查。企业不按规定登记、备案或无标准进行生产的，技术监督部门及有关行政主管部门可给予通报、责令限期改正，并可建议有关企业行政主管部门给予企业法人代表或主要责任人行政处分。
生产不符合强制性标准的产品的，按《中华人民共和国标准化法实施条例》的规定处理。
国家法律、法规另有规定的，按照法律、法规的规定执行。
第十四条 本办法由省技术监督部门负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
国务院批转财政部关于财政监察工作的几项规定的通知
国务院
国务院批转财政部关于财政监察工作的几项规定的通知
1980年7月2日，国务院
国务院同意财政部《关于财政监察工作的几项规定》，现转发给你们，请依照执行。
做好财政监察工作，对于加强社会主义法制，维护财政纪律，正确贯彻国家财政政策，促进社会主义四个现代化建设，有着重要的意义。随着财政体制的改革，财政监察工作不仅不能削弱，而且还要加强。望各地区、各部门继续抓紧建立和健全财政监察机构，充分发挥这些机构的职能作用，同一切违反国家财政政策、法令、制度的行为作斗争。
财政部关于财政监察工作的几项规定
加强财政监察工作，是维护财政纪律，推动增收节支，促进社会主义四个现代化建设的重要保证。为了同贪污盗窃、铺张浪费和一切违反财政纪律的行为作斗争，正确执行国家的财政政策、法令、制度，顺利实现国家预算，特作如下规定：
一、财政监察机构的设置
财政部设财政监察司，省、自治区、直辖市财政厅（局）设财政监察处，行政公署、省辖市、自治州财政局设财政监察科，县（市）、自治县财政科设财政监察股或财政监察员。
国务院各部、各委员会、各直属机构和省、自治区、直辖市各厅、局的财务部门，可视工作需要，设财政监察处、科或财政监察员。
有条件的地方，财政部门可以在企业、事业单位和机关财务会计人员中，聘请财政监察通讯员。
二、财政监察机构的任务
（一）监督检查国家机关、团体、企业、事业单位贯彻执行财政政策、法令、制度的情况和存在的问题。
（二）监督检查财政、财务部门和有关人员遵守财政政策、法令、制度的情况和存在的问题。
（三）受理和检查有关破坏财政制度、违反财政纪律的案件，以及因坚持财政制度而遭受打击报复的案件。
（四）根据监督检查发现的问题，提出改进财政、财务管理工作的建议。
（五）开展遵守社会主义法制、维护财政纪律的宣传教育工作。
三、财政监察机构的领导关系
各级财政监察机构受同级财政部门的领导，业务上受上级财政监察机构的指导。下级财政监察机构应当定期向上级财政监察机构报告工作；必要时，可以越级向上反映情况。上级财政监察机构有权检查下级财政监察机构的工作。
各级财政监察机构主要负责人的任免和调动，应报上一级财政部门备案。
四、财政监察人员的职权
（一）有权要求被检查单位负责人和有关人员介绍情况，并参加有关会议。
（二）有权调阅被检查单位的预算、决算、财务收支计划、报表、帐册、原始凭证和其他有关文书案卷、资料；必要时，可以对某些重要资料进行影印、复制。
（三）有权检查被检查单位的库存现金、实物和银行存款，并可到有关的工地、车间、仓库等现场进行调查。
（四）有权向案件涉及的单位进行调查和收集材料。
（五）有权向案件涉及的人员提出询问，要求其当面作出答复或写出书面材料。
财政监察人员在行使上述职权时，被检查单位和有关人员，应当主动配合工作，如实反映情况，不得以任何形式进行阻难。
五、财政监察案件的处理
财政监察机构对受理的案件，要认真查明情况，及时写出检查报告，并根据案件的不同性质和情节，实事求是地提出处理意见，送请被检查单位或其主管部门处理。需要对有关人员作出行政处分的案件，应当按干部管理权限，送有关单位负责处理。案情严重、应受法律制裁的，送司法机关依法惩处。对坚持财政制度、爱护国家资财、敢于向违反财政纪律行为作斗争的人员，应建议有关单位给予表扬或奖励。
检查报告必须同被检查单位和被检查人员见面，并征求其意见；如有不同意见，允许申诉理由，提出书面意见，附在检查报告之后。
被检查单位或主管部门，在案件处理以后，应将处理结果抄报财政监察机构；如果财政监察机构对处理有不同意见，可向处理部门提出意见，或向上级反映。
六、对财政监察人员的要求
（一）认真学习国家的财政经济政策、法令、制度，熟悉财政、会计业务，热爱本职工作。
（二）紧密依靠广大群众，加强与有关部门的协作配合，把专业监察和群众监督结合起来。
（三）要坚持原则，遵纪守法，不畏权势，不徇私情，敢于同违反财政纪律的行为作斗争。
（四）工作中要实事求是，重证据，重调查研究，认真细致，一丝不苟，注意充分听取各方面的意见，包括被检查单位和被检查人员的意见。
营口市禁止以不正当价格行为牟取暴利的暂行规定
辽宁省营口市人民政府
营口市禁止以不正当价格行为牟取暴利的暂行规定
（一九九四年九月三十日市人民政府发布营政发[1994]48号）
第一条 为保障社会主义市场经济的健康发展，维护市场正常价格秩序，制止价格欺诈和牟取暴利行为，保护经营者和消费者的合法权益，根据辽宁省人民政府《关于禁止以不正当价格行为牟取暴利的通告》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在我市辖区以内从事娱乐业、饮食业和衣着类、蔬菜类商品经营的单位或个人均须执行本规定，并接受物价、工商部门的监督检查。
第三条 本规定所称牟取暴利是指经营者在市场交易中，使其价格水平超过同种商品或同档次服务市场一般价格水平的合理上浮幅度的行为。
第四条 市场一般价格水平是指同种商品或同档次服务在同一地区、同一时间的相对平均价格水平。市场一般价格水平的形成以商品或服务的社会平均成本和平均利润率为依据。购进价格是指社会平均进货价格或物价部门专项测定认定的价格。
第五条 经营娱乐业（不包括游戏业）其商品价格或收费标准超过如下幅度的，属牟取暴利行为。
（一）娱乐业各项收费标准超过本地区同一时间、同一档次、同一收费一般标准0.5 倍的；
（二）经营饮料、零杯酒、现成拆零食品、糕点等价格水平超过本地区同一时间、同一档次、同种商品一般价格水平0.5 倍的；
（三）经营自制（加工）内供饮料、酒水、食品、水果、拼盘等价格超过本地区同一时间、同一档次、同种商品成本加一般毛利率之和0.5 倍的。
第六条 经营饮食业，其食品（主食、副食）毛利超过本地区同一时间、同一档次、同一品种最高毛利率的（普通饭店内扣为55%，特级饭店内扣为65%）；饮料、酒类价格超过最高加价率的（普通饭店50%特级饭店70% ），属牟取暴利行为。
第七条 经营衣着类商品在本地区同一时间、经营同一档次、同种商品的销售价格超过一般价格水平的0.5 倍，视为牟取暴利行为。
（一）衣着类（服装、鞋）商品一般价格水平是由购进价格加允许加价幅度形成的相对平均价格水平。
（二）对于独家经营衣着类商品牟取暴利的行为，由物价部门比照同一地区、同一时间、同一档次相近商品一般价格水平专项测定认定，并实施处罚。
第八条 经营蔬菜（青椒、茄子、芹菜、韭菜、黄瓜、土豆、芸豆、蒜苔、秋白菜、秋萝卜）在物价部门制定的市场零售参考价格基础上，价格浮动超过10% 的，属于牟取暴利行为。
第九条 各批发市场每周一、四早9 时前要向市物价部门提报第八条规定的蔬菜品种中等偏上的市场成交批发价格。
第十条 物价部门在加权平均后的批发价格基础上，按照合理批零差率制定市场蔬菜零售参考价，并于每周一、四公布。工商及商业主管部门要在当日12 时前在各集贸市场和国营副食商店的醒目位置向经营者和消费者发出公告。
第十一条 物价、工商、贸易部门要分别对集贸市场和国营副食商店的蔬菜价格进行监督和管理。在公布的市场蔬菜零售参考价基础上超过10% 浮动幅度规定的，要严加查处。
第十二条 凡违反本规定以不正当价格行为牟取暴利的，均属价格违法行为，由物价、工商部门按规定予以处罚。
第十三条 所有罚款一律上缴同级财政，使用财政部门的统一收据。
第十四条 物价、工商、贸易、技术监督、公安、银行等部门要密切配合，各司其职，各负其责，依法行使职权。
第十五条 对拒绝、阻碍或以暴利威胁物价检查人员依法执行公务的，按国家有关法律、法规、规定惩处。
第十六条 物价检查人员必须依法执行公务，对徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守或纵容包庇以不正当价格行为牟取暴利的，依照国家有关规定给予行政处分，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 被处罚单位或个人对处罚决定不服的，可在收到处罚通知之日起十五日内，向上一级物价检查机构申请复议。申诉人对复议决定不服的，可在收到复议决定书之日起十五日内向当地人民法院提请诉讼。
第十八条 各市（县）、区可依据本规定结合本地实际情况制定实施办法，
第十九条 本规定由市物价部门负责解释。
第二十条 本规定自1994年9月30日起执行。
