中华全国总工会办公厅关于认真学习宣传贯彻修改后的《中华人民共和国妇女权益保障法》的通知

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吉林省人大常委会


长春经济技术开发区管理条例
吉林省人大常委会


（1994年1月15日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 行政管理
第三章 投资和经营
第四章 优惠待遇
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为发展对外经济技术合作和交流，加快长春经济技术开发区的建设，根据国家有关法律、法规的规定，制定本条例。
第二条 本条例适用于长春经济技术开发区的建设和管理。
第三条 经中华人民共和国国务院批准，设立长春经济技术开发区（以下简称开发区）。开发区位于长春市区东南部，净月镇、英俊乡一带。
第四条 开发区以兴办工业和科技型项目为主，大力吸引外资和扩大出口，积极发展外向型经济。
第五条 鼓励境内外的公司、企业和其他经济组织或个人（以下简称投资者）在开发区投资兴办企业和其他各项事业。

第六条 开发区应为投资者提供良好的基础设施、服务设施和法律、信息咨询服务。
投资者在开发区内的合法权益受中华人民共和国法律、法规保护。
第七条 开发区内的企业、事业单位的职工有权依法成立工会组织，开展工会活动。
第八条 开发区内的单位和个人，必须遵守中华人民共和国的法律、法规。

第二章 行政管理
第九条 开发区设立开发区管理委员会（以下简称管委会），管委会为长春市人民政府的派出机构，对开发区的经济和行政事务实行统一管理。
第十条 管委会行使下列职权：
（一）实行开发区内的行政管理，并依据法律、法规和有关规定制定开发区的各项行政管理规定；
（二）编制开发区的总体规划和经济、社会发展计划，经批准后组织实施；
（三）负责开发区内土地的规划、征用和开发，管理城市建设；
（四）按照国家和省规定的权限，审批或审核在开发区内的投资项目；
（五）依法管理开发区的财政、国有资产、税收、金融、劳动人事和工商行政；
（六）按照国家规定，管理开发区内的进出口业务；
（七）按照国家规定，处理开发区内的涉外事务；
（八）兴办和管理开发区的各项公益事业；
（九）对开发区内的企业、事业单位依法进行监督；
（十）管理、协调、监督市政府各部门设在开发区的分支机构的工作；
（十一）上级政府授予的其他职权。
第十一条 管委会可根据其管理职能和开发建设的需要，按照高效、精干的原则，经批准设立若干职能部门，具体负责开发区的管理事务。
第十二条 银行、保险、外汇管理等部门可在开发区设立分支机构或派出机构，办理有关事务。
海关、商检等部门可根据具体情况，在开发区设立监管机构或派驻监管人员，实行监督管理。
第十三条 在开发区内，长春市人民政府可行使省级土地审批权。

第三章 投资和经营
第十四条 在开发区投资和经营可以采取下列方式：
（一）中外合资经营；
（二）中外合作经营；
（三）外资经营；
（四）国内独立经营和国内联合经营；
（五）来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易；
（六）租赁；
（七）法律、法规允许的其他方式。
第十五条 开发区鼓励兴办符合下列条件的生产性项目：
（一）生产工艺和制造技术属国际先进或国内急需的；
（二）产品属国际市场需要的；
（三）产品能够替代进口的。
第十六条 开发区内禁止新办下列项目：
（一）技术落后或设备陈旧的；
（二）排放污染物超过法定标准的；
（三）国家明令禁止的。
第十七条 在开发区兴办企业、事业，应向管委会提出申请，经批准并按有关法律、法规的规定办理有关手续后方可开业。
第十八条 经管委会批准兴办的企业、事业单位，须按规定的期限投入资本、动工兴建。不能按期投入资本、动工兴建的，经批准可以延期；超过法定期限未投入资本、动工兴建的，收回土地使用权，注销土地使用证书。
第十九条 开发区内的企业可依照国家有关规定，自主决定生产经营；自行确定工资制定；自主决定机构设置和实行人员管理。
第二十条 开发区内经管委会批准登记注册的企业应设立独立会计帐簿，实行独立核算，并按规定向开发区财政、税务、外汇管理等有关部门和银行报送会计报表，接受其监督。
外商投资企业的年度会计报表应经中国注册会计师验证并出具证明方为有效。
第二十一条 外商投资企业应在开发区内的银行开户。
外商投资企业的各项保险，应向开发区内的保险公司或中国法律、法规允许的其他保险公司投保。
第二十二条 开发区内的企业外汇的筹措和使用，按国家外汇管理的有关规定执行。
第二十三条 开发区内的企业、事业单位，必须严格执行《中华人民共和国环境保护法》及有关法规，污染物的排放和处理必须符合国家和省的有关标准。
第二十四条 开发区内的企业经营期满或中途歇业，应向原批准机关申报，经批准，清理企业的税务、债务和财产，提出清算报告，附中国注册会计师查帐报告，缴销营业执照后，投资者的资产可以转让，外商的资金可以按外汇管理的规定汇出。海关另有规定的，从海关规定。

第四章 优惠待遇
第二十五条 开发区内经管委会批准登记注册的企业，享受国家和省赋予开发区的各项优惠政策。
第二十六条 长春市人民政府可根据国家和省的规定，结合实际情况，制定鼓励、扶持开发区发展的优惠政策。

第五章 附 则
第二十七条 开发区内的原有乡（镇）属以上企业、事业单位，其隶属关系可不变更，有关各项事宜由长春市人民政府负责处理。
第二十八条 本条例自公布之日起施行。



1994年1月15日
河北省人民政府


河北省中介服务收费管理暂行办法
河北省人民政府
省政府令[2001]第3号


《河北省中介服务收费管理暂行办法》已经２００１年２月１日省政府第４０次常务会议通过，现予发布实行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　钮茂生
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００一年二月十四日



第一条 为了规范中介服务机构的收费行为，保障中介服务机构和委托人的合法权益，促进中介服务业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 中介服务机构在本省行政区域内为委托人提供中介服务收取费用，应当遵守本办法。
根据法律、法规规定代行国家机关职能，强制实施具有垄断性质的仲裁、认证、检验、鉴定收费，不适用本办法。
第三条 县级以上人民政府价格主管部门负责中介服务收费的管理工作。
第四条 本办法所称的中介服务机构，是指依法通过专业知识和技术服务，向委托人提供下列中介服务的机构：
（一）土地、房产、物品、无形资产等价格评估、资信评估，以及仲裁、公证、认证、检验、鉴定等公证性服务；
（二）律师、会计、专利、商标、企业登记注册、税务、报关、签证等代理性服务；
（三）咨询、招标、拍卖、职业介绍、婚姻介绍、广告设计等信息技术性服务。
第五条 除法律、法规和规章另有规定的外，中介服务机构必须依法取得相应资质，并经有关部门登记注册、核发相应证照后，方可在规定范围内提供中介服务并收取费用。
第六条 具备市场竞争条件的中介服务收费实行市场调节价；市场竞争条件不完善或者当事人之间不具备平等条件的中介服务收费实行政府指导价；具有行业或者技术垄断性质的中介服务收费实行政府定价。
实行政府定价、政府指导价中介服务项目的具体范围和定价权限，根据省价格主管部门依法公布的定价管理目录确定；定价管理目录以外的中介服务项目，实行市场调节价。
第七条 实行政府定价、政府指导价的中介服务收费标准的制定和调整，应当以中介服务机构的社会平均成本费用为基础，并考虑下列因素：
（一）市场供求情况；
（二）提供服务的技术难易程度；
（三）提供服务的时间长短；
（四）服务事项的复杂程度；
（五）不同收费的合理比价关系；
（六）法定税金和合理利润；
（七）必要的风险成本。
法律、法规和规章指定中介服务机构承担特定中介服务的，其承担的特定中介服务收费标准应当按照非营利的原则制定。
第八条 价格主管部门制定和调整政府定价、政府指导价的中介服务收费标准，应当进行成本审核并充分听取财政、有关行业主管部门、中介服务机构及其他有关方面的意见。
价格主管部门应当将制定或者调整的中介服务收费标准向社会公布。
第九条 实行市场调节价的中介服务的收费标准，由中介服务机构与委托人协商议定。
第十条 政府定价、政府指导价的中介服务收费实行收费许可证管理。中介服务机构在取得价格主管部门核发的收费许可证后，方可收取中介服务费。
中介服务机构收取中介服务费，应当使用合法票据。
第十一条 中介服务费由委托人支付。
第十二条 中介服务收费应当按照价格主管部门的规定实行明码标价。中介服务机构应当在收费场所显著位置公布服务范围、服务程序、业务规程、收费项目和收费标准。
第十三条 委托人有权自主选择中介服务机构为其提供服务。除法律、法规、规章另有规定的外，各级人民政府及其所属部门不得将其职责范围内的工作交给中介服务机构承担，也不得指定或者变相指定中介服务机构为委托人提供服务。
第十四条 中介服务机构和中介服务机构的行业协会等社会团体不得以任何理由垄断或者操纵市场，损害委托人的合法权益；不得以排挤竞争对手或者独占市场为目的，低于服务成本收费或者实行收费回扣。
第十五条 中介服务机构不得违反规定设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。
中介服务机构必须按照业务规程为委托人提供质量合格的服务，不得通过减少服务内容、分解服务过程等手段，损害委托人利益。
第十六条 中介服务机构与委托人之间发生收费纠纷的，可以向县以上价格主管部门申请调解，也可以依法向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院起诉。
第十七条 中介服务机构违反本办法规定的，由县以上价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》等有关法律、法规、规章的规定予以处罚。
第十八条 价格行政主管部门的工作人员泄露国家机密或者委托人的商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿，情节轻微尚未构成犯罪的，依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自发布之日起施行。



2001年2月14日