江苏省人行南京分行关于印发《金融机构银行间债券市场准入备案管理操作细则》的通知
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江苏省人行南京分行关于印发《金融机构银行间债券市场准入备案管理操作细则》的通知
江苏省人行南京分行
江苏省人行南京分行关于印发《金融机构银行间债券市场准入备案管理操作细则》的通知
南银发〔２００５〕１５４号 ２００５年１１月２８日
人民银行南京分行营业管理部、江苏省各市中心支行，各国有商业银行江苏省分行，各股份制商业银行南京分行：
按照中国人民银行总行对分支行货币市场管理工作的要求，人民银行南京分行根据有关法律、法规，制定了《金融机构银行间债券市场准入备案管理操作细则》。现印发给你们，请遵照执行。请人民银行南京分行营业管理部、各市中心支行将本操作细则转发至辖内相关金融机构。
金融机构银行间债券市场准入备案管理操作细则
第一条 为进一步加强对中国人民银行南京分行辖内金融机构银行间债券市场业务的监督管理，切实履行人民银行分支机构对当地金融市场业务的监管职责，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《关于全国银行间债券市场准入备案管理有关事宜的通知》（银货政〔２００２〕２２号）及中国人民银行相关管理办法制定本操作细则。
第二条 本操作细则适用范围为江苏省内国有及股份制商业银行分支行、城市（农村）商业银行、农村合作银行、农村信用社、企业集团财务公司、信托投资公司、外资金融机构（以下统称金融机构）。
第三条 中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会批准成立的金融机构及其管理的各类基金，一律向中国人民银行金融市场司备案。
第四条 金融机构加入银行间债券市场实行准入备案制。金融机构需向全国银行间同业拆借中心和中央国债登记结算有限责任公司申请办理债券交易联网手续和开立债券托管账户。金融机构完成联网和开户手续后，可取得全国银行间债券市场成员资格。
第五条 金融机构开户手续办理完毕后三个工作日内，必须到所在地人民银行分支机构进行备案。备案时间以中央国债登记结算有限责任公司出具的“开户通知”时间为准。备案资料如下：
（一）《法人营业执照》（副本复印件）；
（二）《金融许可证》（复印件）；
（三）总行业务授权文件；
（四）全国银行间同业拆借中心出具的联网通知书；
（五）中央国债登记结算有限责任公司出具的开户通知书。
第六条 金融机构如需终止联网或注销债券托管账户，可向全国银行间同业拆借中心和中央国债登记结算有限责任公司提出申请。在终止联网或注销债券托管后三个工作日内，须向当地人民银行分支机构备案。
第七条 未按时备案的金融机构，中国人民银行南京分行将依照法律、行政法规及规章规定给予处罚。
第八条 人民银行南京分行营业管理部、各市中心支行负责汇总辖内金融机构备案情况，于每月７日前通过ＯＡ系统，向分行货币信贷处报告。
第九条 本操作细则自文到之日起执行。
福州市人民政府关于培育住房消费市场促进个人购房的若干规定
福建省福州市人民政府
福州市人民政府关于培育住房消费市场促进个人购房的若干规定
福州市人民政府
为了引导居民的住房消费，提高个人购房能力，促进房地产流通，培育新的消费热点和经济增长点，实现经济建设的健康稳步发展，根据我市的实际情况，特作如下规定：
一、计真贯彻执行国务院房改规定，全面推行公积金制度，积极推进租金改革，稳妥出售公有住房，逐步取消福利分房，建立社会化、商品化、货币化的个人住房消费体系。
二、允许已购公房上市。以成本价或市场价购买的公有住房可依法进入市场交易。以标准价、优惠价购买的公有住房补足成本价后进入市场交易。
三、允许拆迁安置房、集资房等房屋在取得房屋所有权证后进入市场交易。
被拆迁人以拆迁安置补偿款购买住房的，视同实物补偿，免征契税。
四、允许公有住房使用权上市。转让金按产权人50％、转让人（原承租人）50％的比例分配。为鼓励转让使用权后再购房，转让人半年内再购住房的，产权人退还30％的转让金。转让人半年内未再购住房的，产权人收取的转让金全额转为住房专项资金。
五、已购公房、拆迁安置房、集资房及商品房再转让的，根据现行税法征收土地增值税、营业税及营业税的附加税费，市财政留成部分返回转让人25％。
六、扩大房屋置换范围，鼓励个人致力改善居住条件，允许不同产权性质，不同地域之间的房屋置换。房屋差价置换的，仅对其差价部分征收契税。
七、活跃住房租赁市场，住房租赁的房产税、营业税及营业税的附加税费根据现行税法征收，市财政留成部分返回15％。房屋转租的，转租人在纳税时可扣除已缴纳税款。
八、鼓励以租赁形式盘活存量房屋，对开发企业未能出售的商品房，可采用边租边售、先租后售、售后包租、预先招租等形式经营。
九、积极推进个人购房抵押贷款，发挥公积金在个人住房消费中的作用，简化手续，建立低息长期个人抵押贷款机制，提高个人购房支付能力。
十、本规定自发布之日起试行，试行期暂定一年。市房地产管理局根据本规定制定相关实施细则。
1998年4月10日
财政部印发《企业住房基金会计处理规定》
财政部
财政部印发《企业住房基金会计处理规定》
财政部
根据1997年9月8日财政部发布的关于公布废止和失效的财政规章目录（第六批）废止
一、企业应在负债类科目中增设“住房周转金”科目，核算企业从各种来源取得的用于职工住房方面的资金。
企业取得的自管和委托代管住房的租金收入（不包括房地产开发企业委托代管住房的租金收入），借记“现金”等科目，贷记本科目；
企业经财政部门核定在成本、费用中列支的资金，借记“管理费用（住房补贴）”等科目，贷记本科目：
企业收到上级主管部门下拨的住房周转金和城市住房基金拨入的资金，借记“银行存款”等科目，贷记本科目；企业取得的住房周转金存款的利息收入，借记“银行存款”等科目，贷记本科目；
企业以前年度单独核算的住房基金结余，按规定转入住房周转金，借记有关科目，贷记本科目；
企业用住房周转金发放提租补贴和缴纳住房公积金，借记本科目，贷记“现金”“银行存款”“应付工资”等科目；
企业（房地产开发企业除外）住房周转金用于代管住房的维修和管理，借记本科目，贷记“现金”“银行存款”等科目；
企业购建住房或住房使用权，应由住房周转金负担的部分，借记本科目，贷记“资本公积”科目；
计算应由住房周转金负担的住房借款利息，借记本科目，贷记“长期借款”等科目；
企业出售公有住房的使用权，借记“银行存款”等科目，贷记本科目。出售住房的所有权，在进行固定资产清理有关科目核算后，应将发生的净收益，借记“固定资产清理”科目，贷记本科目；如发生净损失，属于由住房周转金负担的部分，借记本科目，贷记“固定资产清理”科目。
出售公有住房时，企业还应在辅助帐中登记，按人（户）分设，长期保存。
本科目的贷方余额为住房周转金的结余。
二、企业收取的住房租赁保证金，在“其他应付款”等科目核算；企业借入的住房借款，在“长期借款”等科目核算。
三、企业应设置“住房基金”备查簿，辅助登记企业取得的各项可用于住房方面的资金。
企业公益金中用于住房方面的资金；职工住房提取的折旧；自管和委托代管住房的租金收入、经财政部门核定在成本、费用中列支的资金、企业公有住房出售净收入、上级主管部门下拨的住房周转金、城市住房基金拨入、企业住房周转金存款的利息收入、以前年度结余的住房基金转入
住房周转金的数额；企业收取的住房租赁保证金；借入的资金以及其他住房基金来源等，记入贷方；发给职工的住房提租补贴和缴纳的住房公积金、用于代管住房的维修和管理支出、应由住房基金负担的购建住房或住房使用权的支出、应负担的出售住房净损失，归还住房借款本息、归还住
房租赁保证金以及其他住房基金的使用等，记入借方，贷方余额为可用于住房方面的资金。
四、在“资产负债表”中，“住房周转金”科目的期末余额包括在“其他长期负债”项目内。在“财务状况变动表”中，“住房周转金”科目的来源和运用，均应包括在“增加长期负债”和“偿还长期负债”等有关项目内。
1993年8月4日
