关于印发《驻国家体育总局纪检组监察局落实派驻机构统一管理工作实施方案》的通知

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中国政府 科威特政府


中华人民共和国政府和科威特政府文化协定一九九三至一九九五年执行计划


（签订日期１９９３年５月１８日 生效日期１９９３年５月１８日）
　　中华人民共和国政府和科威特国政府为发展两国的文化关系，加强两国文化、教育和新闻领域的友好合作，执行两国间一九八二年二月十五日缔结的文化协定，同意签署一九九三至一九九五年执行计划，条文如下：

　　　　　　　　　　　　　一、文化与艺术

　　第一条　双方鼓励互办艺术展览，为期十天，随展两人。中方于一九九三年在科威特举办工艺品展览；科方于一九九四年在华举办艺术展览。中方接待由科教育部在华举办的展览，具体细节通过外交途径商定。

　　第二条　双方鼓励中国国家图书馆与科威特中央图书馆交换资料和印刷品。

　　第三条　双方派政府文化机构官员互访，鼓励文化、艺术和文学界人员互访，以便交流经验。访问人数和时间通过外交途径商定。

　　第四条　中方于一九九三年派一个由文学艺术界知名人士（５－６人）组成的代表团访科，为期一周；科方于一九九四年派一个由文学艺术界知名人士（２－３人）组成的代表团访华，为期二周。

　　第五条　双方鼓励在儿童文化和其他文化活动方面的合作。

　　第六条　双方在本计划执行期间互派二名科技博物馆专业人员访问，为期十天，考察了解组织、管理博物馆的最新方式及成果。

　　第七条　双方鼓励考古、博物馆方面的专家和专业人员互访，并互换该领域的资料和印刷品。

　　　　　　　　　　　　　　　二、新闻

　　第八条　双方为进行新闻采访的广播、电视代表团提供必要的方便。

　　第九条　在与其他新闻交流项目不冲突的情况下，双方互换有关两国的广播、电视和民间音乐节目。

　　第十条　双方互换国庆节的广播、电视节目，并在播出时间前二个月寄给对方。

　　　　　　　　　　　　　　　三、教育

　　第十一条　双方努力使教学大纲列入一些对方国家的历史和文明的内容。

　　第十二条　双方互换一切教学资料，特别是互换教学研究、教学大纲及教学方法、计划、统计、教材、学习计划和研究等方面的教育技术；互换两国出版的各种教育印刷品；互换有关科技博物馆、学习计划的资料及印刷品；互换有关成人教育、扫盲方面的教育影视片。

　　第十三条　双方鼓励互换有关教育政策的资料，特别是与危机和战争造成的创伤及处理和克服创伤有关的资料。

　　第十四条　双方在计划执行期间内，互换一至二个教育代表团考察对方普通教育、体育教育和残疾人教育情况。具体事宜通过外交途径商定。

　　第十五条　双方在计划期内派由五名普通教育、成人教育、扫盲、教学大纲、图书馆、心理及社会专业方面负责人组成的代表团互访，为期一周。

　　第十六条　双方在本计划期内派三名特殊教育（弱智、残疾人）方面的负责人互访，为期一周。考察教育、培养残疾人的最新方法。

　　第十七条　双方鼓励互换有关残疾人特殊教育、在职人员培训、教具制作辅助设备和教学设备方面的资料，互换残疾人教科书，并鼓励互换能够使弱智、盲、聋、哑等残疾人接受的宣传品、小册子、电影或电视片。

　　　　　　　　　　　　　　四、高等教育

　　第十八条　中方每年向科方提供五名奖学金名额；科方每年向中方提供２－３名奖学金名额到科威特大学语言中心学习阿拉伯语。

　　第十九条　双方鼓励两国专家、学者及专业人员互访、讲学或进行学术交流。

　　第二十条　双方鼓励教育界人士互访，考察有关工科教育培训机构，探讨两国工科院校互换奖学金生的可能性，具体事宜通过外交途径商定。

　　第二十一条　双方鼓励两国高等院校建立合作关系，具体细节由高等院校直接商定。

　　　　　　　　　　　　　　　五、科研

　　第二十二条　双方鼓励科威特科研院同中国科研机构开展科技合作如下：
　　１．通过专家、学者互访在防治沙漠化、沙丘侵蚀、石油勘探和环境污染方面进行合作、并交换该方面的资料与科研成果。
　　２．工业生产过程的计算机化及在监督质量和生产中应用现代的方法和先进的机械。

　　第二十三条　双方鼓励两国科研负责人和学者互访，以便考察和确定合作领域。具体细节通过外交途径商定。

　　　　　　　　　　　六、体育、青年与社会福利

　　第二十四条　双方努力加强两国青年，体育机构的联系与合作，交流体育技术经验，互派运动员、教练员和体育团组访问，根据需要与可能举行友好比赛。

　　第二十五条　双方努力执行两国体育青年机构间签署的合作议定书。

　　第二十六条　双方互派青年代表团访问，具体安排通过外交途径商定。

　　第二十七条　双方相互交流社会科研成果。

　　第二十八条　双方在亚洲及国际体育联合会的代表努力协调立场。

　　　　　　　　　　　　　　　七、总则

　　第二十九条　派遣方负担出访团组和人员的国际旅费；接待方负担其食宿和国内交通费用。

　　第三十条　属本计划内派出的人员在访问期间如患急病，接待方则负担其医疗费用。

　　第三十一条　送展方负担展品运抵首展地和由最终展地运回的运输费用和保险费用；承展方负担展览组织、展厅租用、说明书、海报印刷及展品在其国内的运输费用。有关展览的资料，送展方应在开幕前三个月寄至承展方。

　　第三十二条　关于奖学金：双方根据各自的现行法律和规定提供奖学金。

　　第三十三条　属执行本计划项目的其他费用，凡本文中未明确规定的，双方协商并根据各自的现行财政规定予以支付。
　　根据各自的现行财政规定予以支付。
　　本计划于一九九三年五月十八日在北京签字，一式两份，每份均用阿拉伯文和中文书就，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　科威特国政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　范中汇　　　　　　　　　　　　休克里·纳赛尔
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）
交通部


交通部关于转发《审计署关于实施审计工作程序的若干规定》的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市交通厅（局），部属及双重领导各单位：
现将审计署审法发〔1993〕102号《关于发布〈审计署关于实施审计工作程序的若干规定〉的通知》转发给你们，请贯彻执行，并将执行中发现的问题及时报部。

附：审计署关于实施审计工作程序的若干规定

（1993年4月13日审计署令第128号文发布）

第一条 为了实现审计工作规范化，保证审计机关依法行使审计监督权，提高审计工作效率和工作质量，根据《中华人民共和国审计条例》（以下简称《审计条例》），制定本规定。
第二条 审计机关依照《审计条例》、《审计条例施行细则》（以下简称《施行细则》）的规定办理审计事项，以事实为根据，以法律为准绳，实事求是，客观公正。
第三条 审计机关根据审计工作计划确定的审计项目组成审计组，在实施审计前向被审计单位送达审计通知书。
审计通知书的内容包括：
（一）审计的范围、内容、时间和方式；
（二）审计组长及其他成员的名单；
（三）对被审计单位配合审计工作的要求。
审计机关认为需要被审计单位自查的，应在审计通知书中写明自查的内容、要求和时间。
第四条 审计机关办理审计事项时，对涉及其他地区有关单位的问题，需要调查核实的，可以与该地区审计机关协商并委托其调查核实。
被委托的审计机关接受委托后，应当及时予以调查，并将调查结果书面通知委托的审计机关。
第五条 审计组对审计事项审计后，提出审计报告，在向审计机关提交前应当按照《审计条例》第二十一条的规定征求被审计单位的意见。如果接受了被审计单位的意见应当修改审计报告，被审计单位的书面意见要随同审计报告一并报送审计机关。
第六条 审计机关应当设立专门机构或指定专门人员，对审计组认为被审计单位违反财经法规需要处罚的审计报告进行复核，提出复核意见。
第七条 审计机关按照《施行细则》第三十一条的规定，对审计报告中的下列事项进行审定：
（一）主要事实是否清楚；
（二）审计证据是否充分；
（三）审计评价、审计结论是否适当；
（四）审计处理意见是否正确。
第八条 审计机关审定审计报告后，对有违反财经法规行为需要依法予以处理的，应按《审计条例》条二十二条规定办理；对无违反财经法规行为的，应当进行审计评价，作出审计意见书，通知被审计单位。
第九条 审计机关审计发现被审计单位的直接责任人和单位负责人（以下简称责任人员）严重违反财经法规，认为应当给予行政或司法处理的，应当移送有关主管部门、监察部门或司法机关处理。
审计机关移送处理应使用移送处理意见书，移送处理意见书的内容包括：
（一）责任人员的违法事实；
（二）审计机关对责任人员的经济处理情况。
移送处理意见书应附送有关证据材料。
第十条 被审计单位对审计结论和决定不服的，应当按照《审计条例》第二十三条的规定，向上一级审计机关申请复审。
对审计署及其派出机构的审计结论和决定不服的，应当向审计署申请复审。
因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定申请期限的，在障碍消除后的十日内可以申请延长期限；是否准许，应由有管辖权的审计机关决定。
被审计单位的复审申请，应当以书面形式提出。
第十一条 申请复审应当符合下列条件：
（一）申请人是不服审计结论和决定的被审计单位；
（二）有明确的作出审计结论和决定的原审计机关；
（三）有具体的复审请求和依据；
（四）属于申请复审范围；
（五）属于受理复审的审计机关管辖；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第十二条 上一级审计机关自收到书面复审申请之日起十日内，对复审申请分别作出以下处理：
（一）复审申请符合要求的，应予受理；
（二）复审申请中没有提出具体的复审请求、事实根据或者法规依据的，应当将复审申请退回，限期补正，过期不补正的，视为未提出复审申请；
（三）复审申请不符合第十一条规定条件之一的，不予受理并告知理由。
依前款规定所作的处理，应当书面通知申请复审单位，并抄送原审计机关。
第十三条 上一级审计机关办理复审事项，应当按照下列情形分别作出复审结论和决定：
（一）原审计结论和决定事实清楚，符合法定权限和审计工作程序，适用法律正确，维持原审计结论和决定。
（二）审计结论和决定有下列情形之一的，决定撤销、变更或部分变更：
1．主要事实不清的；
2．适用法律、法规有错误的；
3．违反审计工作程序影响被审计单位合法权益的；
4．超越或者滥用职权的；
5．审计定性或者处理明显不当的。
（三）审计工作程序上有不足的，维护原审计结论和决定，并通知原审计机关补正。
第十四条 上一级审计机关复审的审计事项重大、复杂或因其他客观原因影响审计机关及时办理的，可以延期作出复审结论和决定，但应当在法定期限内将延期的原因书面通知申请复审的被审计单位。
第十五条 复审期间，原审计结论和决定应继续执行，但有下列情形之一的，由上一级审计机关书面通知停止执行：
（一）原审计机关认为需要停止执行的；
（二）上一级审计机关认为需要停止执行的；
（三）法律、法规规定停止执行的。
第十六条 被审计单位如对上一级审计机关或者审计署的复审结论和决定不服，可以向作出终审结论和决定的审计机关或者其上级审计机关提出申诉；依照行政诉讼法的规定，也可以在收到复审结论和决定后向人民法院起诉。
第十七条 对固定资产投资项目开工前审计，由被审计单位向审计机关提出申请并报送有关资料，审计机关应予审核。
审计机关应当在接到申请后三十日内提出审计意见书，发送被审计单位和有关单位。
第十八条 审计机关办理审计调查事项时，可以持介绍信等简便方式通知有关单位，审计调查报告可以不征求有关单位的意见。需要通知有关单位审计调查结果的，应使用审计意见书，通知有关单位。
对审计调查中发现违反财经法规的行为需要处理的，审计机关应当重新按照《审计条例》中规定的审计工作程序办理。
第十九条 对政府交办的属于审计范围内的审计事项，审计机关按审计工作程序的规定办理；对政府交办的不属于审计范围内的事项，工作终结后，应向政府提交专题报告。
审计机关与其他部门联合进行的并共同作出处理决定的检查事项，按联合检查组商定的程序办理。以审计机关名义组织进行的，按审计工作程序的规定办理。
第二十条 本规定由审计署负责解释。
第二十一条 审计机关的审计文书名称附后，审计文书格式由审计署和各省、自治区、直辖市审计局自行制定。
第二十二条 本规定自发布之日起执行。一九八五年十月四日审计署发布的《审计工作试行程序》同时废止。
附：审计文书名称
一、审计通知书
二、授权审计通知书
三、委托审计通知书
四、审计临时措施决定
五、解除审计临时措施决定
六、审计报告
七、审计结论和决定
八、审计意见书
九、移送处理意见书
十、复审受理（不受理）通知书
十一、复审结论和决定