中国人民银行、国家计委、国家体改委、国务院经贸办关于国家试点企业集团建立财务公司的实施办法
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中国人民银行、国家计委、国家体改委、国务院经贸办关于国家试点企业集团建立财务公司的实施办法
中国人民银行 国家计委 等
中国人民银行、国家计委、国家体改委、国务院经贸办关于国家试点企业集团建立财务公司的实施办法
1992年11月12日，中国人民银行、国家计委、国家体改委、国务院经贸办
根据发展社会主义市场经济和深化经济、金融体制改革要求，为支持大企业集团发展，中国人民银行自一九八七年起先后批准17家企业集团试办财务公司。试点情况表明，财务公司的设立对搞活企业集团内部资金融通、促进产业结构调整、增强企业集团的凝聚力，具有积极的意义。
为贯彻落实国务院扶持大企业集团发展的精神，现决定，在认真总结前一段试点经验教训的基础上继续积极稳妥扩大财务公司的试点。提出实施办法：
一、关于财务公司的机构性质
（一）财务公司是办理企业集团内部成员单位金融业务的非银行金融机构。成员单位系指国家有权部门核准的企业集团章程中所包括的企业或事业单位。
（二）财务公司应严格执行国家金融方针、政策及中国人民银行的有关规定，接受中国人民银行的领导、管理、监督、协调与稽核。
（三）财务公司为独立的企业法人，必须实行独立核算，自负盈亏，自主经营，照章纳税。
二、关于财务公司的业务范围
（一）经中国人民银行批准设立的财务公司可办理企业集团内部各成员单位的下列人民币金融业务：存款、贷款、投资、结算、担保、代理及贴现业务。
（二）经中国人民银行批准，可兼营集团内信托、融资租赁业务。
（三）接受主管部门委托对集团公司或集团成员单位办理信托贷款、投资业务。
（四）财务公司发生临时性资金困难时可按有关规定进行同业拆借，但拆入资金不得用于发放固定资产贷款、扩大信贷规模。
〔五〕中国人民银行批准的其他业务。
三、关于企业集团设立财务公司的条件
（一）申请设立财务公司的企业集团应具备下列条件：
1．试点企业集团必须符合国发〔1991〕71号文件规定的条件。行政性公司兼有行业管理职能的集团公司不得设立财务公司。
2．产品或服务在国内同行业处于领先地位，并有比较好的盈利前景。
3．核心企业与紧密层企业固定资产净值和自有资金在人民币10亿元以上。对特殊行业的企业集团，可视情况适当调整。
4．核心企业与紧密层企业当年提留的专用基金不低于人民币1亿元。（二）设立财务公司必须具有熟悉金融业务的管理人员。拟任财务公司的主要负责人中，须有1／3的人曾从事金融工作5年以上。职工中从事金融工作3年以上的人数超过职工人数的1／3。
（三）拟任财务公司的主要负责人不得兼职。离退休人员不得担任财务公司的主要负责人。
（四）财务公司的实收货币资本金不得少于人民币5000万元。
四、关于财务公司的申报程序
（一）凡具备条件的企业集团拟设立财务公司，应由试点企业集团核心企业向中国人民银行提出申请，并提交下列资料：
1．可证明企业集团合法性的有关文本，企业集团组织章程。
2．有权部门出具的企业集团成员单位名单。
3．集团紧密层企业的财务、会计和统计报表。
4．设立财务公司的申请报告。
5．设立财务公司的可行性报告。其内容包括企业集团的基本概况、资产负债情况，中长期发展规划，主要产品和服务的发展潜力及盈利前景预测。
6．拟设财务公司的近期经营计划及盈利前景预测。
7．拟设财务公司组织章程，其内容包括机构名称、机构性质、经营宗旨、资本数额、业务范围、组织形式，经营管理以及公司地址等事项。
8．当地中国人民银行出具的或中国人民银行认可部门出具的验资证明，由企业联合投资形成的资本金，必须提供相应的协议书和入帐凭证。
9．集团有权部门提供的拟任公司负责人名单简历。
10．中国人民银行需要提供的其他资料。
（二）经批准的财务公司，由中国人民银行颁发《经营金融业务许可证》。财务公司凭以上证件，向工商行政管理局办理工商登记手续。
五、关于中国人民银行对财务公司的管理
（一）财务公司的业务经营范围必须严格限定在企业集团成员单位之间进行，未经中国人民银行批准，不得擅自超范围经营。
（二）财务公司的信用活动要接受国家信贷计划和政策的指导。中国人民银行对财务公司实行信贷规模控制或资产负债比例管理。
（三）财务公司必须执行中国人民银行确定存、贷款利率。
（四）财务公司办理固定资产贷款、投资及租赁业务，除法律法规另有规定外，须有有权部门批准的投资计划。
（五）财务公司一律在当地中国人民银行开立存款帐户，并按规定缴存存款准备金。
（六）财务公司的财务管理制度可参照企业集团有关规定办理，应建立税前提留吊帐准备金的制度。
（七）财务公司必须定期向中国人民银行报送有关的资料及会计、财务、统计报表。
（八）财务公司法人代表的变更，须报经中国人民银行审查同意，公司其他主要负责人的变更须报中国人民银行备案。
（九）财务公司必须执行中国人民银行其他有关业务规定。
（十）国家试点企业集团之外的财务公司，参照本办法执行。
关于贯彻实施《事业单位财务规则》有关政策衔接问题的通知
财政部
关于贯彻实施《事业单位财务规则》有关政策衔接问题的通知
1996年12月2日，财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院各部委、各直属机构：
《事业单位财务规则》经国务院批准，已以财政部部长8号令颁发，从1997年1月1日起执行。为了贯彻落实《事业单位财务规则》，做好新老制度的衔接转换工作，现就新的事业单位财务制度取消“三种预算管理形式”后有关政策衔接问题通知如下：
一、取消“三种预算管理形式”并不等于取消财政对各类事业单位拨款数额的差别，财政部门将根据事业特点、事业发展计划、事业单位收支状况以及国家财政政策和财力可能，确定对不同事业单位的不同补助标准。
二、取消“三种预算管理形式”后，凡是与“三种预算管理形式”挂钩的有关政策，应在体现国家现有政策连续性的前提下，结合财政对事业单位的支持强度和事业单位的经费自给率调整确定。在国家出台有关具体衔接政策之前，可暂维持国家现有政策不变。
三、各地区、各部门应切实作好新老制度的衔接工作，保证新制度顺利实行，平稳过渡，执行中有什么问题，请及时函告我部，以便进一步补充完善。
一九九六年十二月二日
公安机关录用人民警察体检项目和标准
人事部 公安部
公安机关录用人民警察体检项目和标准
2001年7月3日 人事部 公安部
外科
第一条 身高、体重标准
（一）男性身高一般不低于170厘米，体重不低于50千克；女性身高一般不低于160厘米，体重不低于45千克（南方部分地区，经省、自治区、直辖市公安厅（局）商录用主管机关同意，男性身高可放宽至168厘米，体重可放宽至48千克；女性身高可放宽至158厘米，体重可放宽至43千克）。
（二）过于肥胖或消瘦者，不能录用。
判定过于肥胖或消瘦者按以下方法：
实际体重超过标准体重25％以上者为过于肥胖；
实际体重低于标准体重15％以上者为过于瘦弱。
标准体重计算方法：
标准体重（千克）＝身高（厘米）－110
超出和低于标准体重的百分数计算方法：
〔实际体重（千克）－标准体重（千克）〕÷标准体重（千克）×100％
第二条外伤所致的颅骨缺损、骨折、颅骨凹陷、颅内异物存留等，颅脑外伤后遗症，颅脑畸形，颅脑手术史，慢性颅内压增高，不能录用。
第三条有胸、腹腔内重要脏器手术史（阑尾炎手术后半年以上者，腹股沟疝、股疝手术后一年以上无后遗症者除外），不能录用。
第四条骨、关节、滑囊、腱鞘疾病或损伤及其后遗症，骨、关节畸形，习惯性脱臼，脊柱慢性疾病，胸廓畸形，不可自行矫正的脊柱侧弯、驼背，慢性腰腿痛，大骨节病指（趾）关节粗大，存在功能障碍者，不能录用。
第五条两下肢不等长超过2厘米，膝内翻股骨内髁间距离和膝外翻胫骨内踝间距离超过7厘米，或虽在上述规定范围内但步态异常，不能录用。
第六条影响功能及外观的指（趾）残缺、畸形，足底弓完全消失的扁平足，影响长途行走的鸡眼、胼胝，重度皲裂症，不能录用。
第七条恶性肿瘤，影响面容或功能的各部位良性肿瘤、囊肿、瘢痕、瘢痕体质，不能录用。
第八条颈强直，不能自行矫正的斜颈，三度以上单纯性甲状腺肿，结核性淋巴结炎，不能录用。
第九条脉管炎，动脉瘤，重度下肢静脉曲张，重度精索静脉曲张，不能录用。
第十条泌尿生殖系统炎症、结核、结石等疾病或损伤及其后遗症，影响功能的生殖器官畸形或发育不全，隐睾，不能录用。
皮肤科
第十一条重度腋臭、头癣，泛发性体癣，疥疮，慢性湿疹，慢性荨麻疹，神经性皮炎，白癜风，银屑病，与传染性麻风病人有密切接触史（共同生活）及其它有传染性或难以治愈的皮肤病，不能录用。
第十二条影响面容的血管痣和色素痣，身体裸露部体有明显癜痕、疤痕、色素癍和身体其它大面积的疤痕挛缩，不能录用。
第十三条淋病，梅毒，软下疳和性病淋巴肉芽肿，非淋球菌性尿道炎，尖锐湿疣，艾滋病及病毒携带者，不能录用。
第十四条纹身者不能录用。
内科
第十五条器质性心脏、血管疾病（风湿性心脏病、先天性心脏病、心肌病、冠心病等），心电图异常，不能录用。
第十六条血压超出下述范围，不能录用：
收缩压：12．00———18．66千帕（90———140毫米汞柱）；
舒张压：8．00———11．46千帕（60———86毫米汞柱）。
第十七条有各种恶性肿瘤病史者，不能录用。
第十八条慢性支气管炎，支气管哮喘，各型肺结核及肺外结核，结核性胸膜炎及其它呼吸系统慢性疾病，不能录用。
第十九条各种原因导致的一叶肺不张者，不能录用。
第二十条胃、十二指肠溃疡，严重胃下垂（超过髂前上嵴联线），肝脏、胆囊、脾脏、胰腺疾病，细菌性痢疾，慢性肠炎，腹部包块，不能录用。
下列情况可以录用：
（一）仰卧位，平静呼吸，在右锁骨中线肋缘下扪到肝脏不超过2厘米（剑突下不超过3厘米）质软，边薄，平滑，无触痛、扣击痛，肝上界在正常范围，无贫血，营养状况良好。
（二）五年前患过甲型病毒性肝炎，治愈后再未复发，无症状和体征者。
（三）既往患过疟疾、血吸虫病、黑热病引起的脾脏肿大，在左肋缘下不超过1厘米，无自觉症状，无贫血，营养状况良好者；单纯性脾大不超过3厘米，无脾功能亢进者。
第二十一条肝功能和乙型肝炎表面抗原检查，具有下列情况之一者不能录用。
（一）丙氨酸氨基转移酶（A、L、T）酶法检验40单位以上者。
（二）乙型肝炎表面抗原（HBSAg）酶标法检验阳性者。
（三）确诊为各型慢性肝炎及各种肝病患者。
第二十二条急、慢性肾炎，单肾，多囊肾，肾功能不全，不能录用。
第二十三条血栓闭塞性各期脉管炎、雷诺氏病，不能录用。
第二十四条慢性腮腺炎、腮腺混合瘤不能录用。
第二十五条除单纯缺铁性贫血，且血红蛋白男性高于9克／dl，女性高于8克／dl者以外，其他血液病患者不能录用。
第二十六条各种内分泌及代谢系统疾病，结缔组织疾病，不能录用。
第二十七条钩虫病（伴有贫血），慢性疟疾，血吸虫病、黑热病、阿米巴痢疾、丝虫病，不能录用。
第二十八条有癫痫病史、精神病史、癔病史、遗尿症、晕厥史、梦游症及神经官能症（经常头晕、失眠、记忆力明显下降）、智力低下，不能录用。
下列情况可以录用：
（一）食物或药物中毒所引起的短时精神障碍，治愈后无后遗症。
（二）十三周岁后未发生过遗尿。
第二十九条中枢神经系统及周围神经系统疾病及其后遗症，不能录用。
耳、鼻、喉科
第三十条口吃，嗓音明显嘶哑者，不能录用。
第三十一条嗅觉丧失者，不能录用。
第三十二条双耳失聪者；双侧听力耳语低于4米者；一侧听力正常，另一侧听力耳语低于3米者，不能录用。
第三十三条眩晕病，重度晕车、晕船者，不能录用。
第三十四条耳廓畸形，外耳道闭锁，反复发炎的耳前瘘管，耳廊、外耳道湿疹，耳霉菌病，不能录用。
第三十五条鼓膜穿孔，化脓性中耳炎，乳突炎及其它难以治愈的耳病，不能录用。
第三十六条鼻畸形，严重慢性副鼻窦炎，重度肥厚性鼻炎、萎缩性鼻炎，及其它影响鼻功能的鼻息肉及慢性鼻病，不能录用。
第三十七条影响吞咽、发音功能难以治愈的咽、喉疾病，不能录用。
眼科
第三十八条双侧视力低于5．0，中心30度周围视野，不能录用。
第三十九条色觉异常，不能录用。
第四十条影响眼功能的眼睑、睑缘、结膜、泪器疾病，不能录用。
第四十一条眼球突出，眼球震颤，眼肌疾病，共同性内、外斜视在15度以上者，不能录用。
第四十二条角膜、巩膜、虹膜睫状体疾病，瞳孔变形，运动障碍，不能录用。
第四十三条青光眼，晶状体、玻璃体、脉络膜、视神经疾病，不能录用。
口腔科
第四十四条三度龋齿、齿缺失并列在一起的超过两个，不在一起的超过三个；颌关节疾病，重度牙周病及影响咀嚼功能的口腔疾病，不能录用。
妇科
第四十五条妊娠期内不能录用。
第四十六条功能性子宫出血，生殖器官结核、肿块、慢性盆腔炎等妇科疾病，阴道分泌物淋菌快检阳性者，不能录用。
第四十七条外生殖器发育异常、子宫脱垂、乳房肿瘤不能录用。
