浙江省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法
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浙江省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法
浙江省人大常委会
浙江省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法
浙江省人民代表大会常务委员会
《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》已于1999年10月22日经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
第一条 为了发展农村基层民主，保障村民依法实行自治，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
第三条 中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用；依照宪法和法律、法规，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。
第四条 乡、镇人民政府指导、支持和帮助村民委员会开展工作，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。
村民委员会协助乡、镇人民政府开展工作。
第五条 村民委员会按照《浙江省村民委员会选举办法》选举产生。
第六条 村民委员会的主要职责：
（一）宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，维护村民合法权益，教育和推动村民履行法律、法规规定的义务，发展文化教育，普及科技知识，促进村和村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；
（二）依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境；
（三）支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展；
（四）尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法的财产权和其他合法的权利和利益；
（五）兴办和管理本村的公共事务和公益事业；
（六）组织实施本村建设规划，兴修水利、道路等基础设施，指导村民建设住宅；
（七）依法调解民间纠纷，协助维护本村的社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议；
（八）向村民会议或者村民代表会议报告工作并接受评议，执行村民会议和村民代表会议的决议、决定；
（九）法律、法规规定的其他职责。
第七条 村民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则。
村民委员会进行工作，应当坚持群众路线，充分发扬民主，认真听取不同意见，坚持说服教育，不得强迫命令，不得打击报复。
第八条 村民委员会可以按照村民居住状况分设若干村民小组。
村民小组长由村民小组会议推选产生，任期与村民委员会任期相同，可以连选连任。
村民小组会议由本小组有选举权的村民或者户的代表组成。
第九条 村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。
村民会议由村民委员会召集，每年至少召开一次。有十分之一以上的村民联名提议，应当及时召集村民会议。
召开村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决议、决定应当经到会人员的过半数通过。
第十条 涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：
（一）本村建设规划，经济和社会发展规划、年度计划；
（二）乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用；
（三）本村享受误工补贴的人数及补贴标准；
（四）从村集体经济所得收益的使用；
（五）兴办学校、道路、水利等村公益事业的经费筹集方案；
（六）村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；
（七）村民的承包经营方案；
（八）国家计划生育政策的落实方案；
（九）宅基地的使用方案；
（十）征用土地各项补偿费的使用方案；
（十一）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
第十一条 人数较多或者居住分散的村可以设立村民代表会议。村民代表会议由村民委员会召集。
村民代表由村民按每五户至十五户推选一人或者由村民小组推选产生。村民代表中，妇女应当有适当名额。
人口不足五百人的村，村民代表人数不少于二十人；人口在五百人以上的村，村民代表人数不少于三十人。
村民代表的任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。
第十二条 村民代表会议对村民会议负责。经村民会议授权，村民代表会议可以讨论决定本办法第十条规定的事项。
村民代表会议至少每六个月召开一次。有三分之一以上村民代表提议，应当及时召集村民代表会议。
召开村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加，所作决定应当经全体代表的过半数通过，且不得与村民会议所作的决议、决定相抵触。
第十三条 村民会议有权撤销或者改变村民代表会议和村民委员会不适当的决定。
第十四条 村民会议或者村民代表会议决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触，不得有侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权的内容，并应当及时向村民公布，任何组织和个人不得擅自改变。
第十五条 村民委员会实行村务公开制度。
村民委员会应当设立村务公开栏，及时真实公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次：
（一）村民会议或者村民代表会议讨论决定事项的实施情况；
（二）村财务收支情况；
（三）村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况；
（四）征用土地各项补偿费使用情况；
（五）宅基地使用审批情况；
（六）村民承担费用和劳务情况；
（七）水、电等费用的收缴情况；
（八）优抚、救灾救济款物的发放情况；
（九）国家计划生育政策的执行情况；
（十）村干部年度工作目标执行情况；
（十一）村公共设施建设项目的投资、承发包情况；
（十二）涉及村民利益和村民普遍关心的其他事项。
第十六条 村应当设立村民村务公开监督小组，对村民会议和村民代表会议负责，监督、检查村务公开情况。
村民村务公开监督小组一般由三至七人组成，其成员由村民会议或者村民代表会议从村民委员会成员以外的村民中推选产生。
村民村务公开监督小组应当坚持公开、公正的原则，向村民会议或者村民代表会议报告村务公开的监督、检查情况。
第十七条 村民委员会应当保证村务公开内容的真实性，接受村民村务公开监督小组的监督、检查，并接受村民的查询。
村民委员会不及时公布应当公布的事项、公布的事项不真实或者不接受村民村务公开监督小组监督、检查和村民查询的，村民、村民村务公开监督小组有权向乡镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关政府机关必须负责调查核实，责令公布；经查证确有违法行为的，
有关人员应当依法承担责任。
第十八条 县级人民政府民政部门和乡、镇人民政府负责对村民委员会成员的培训工作。每届村民委员会成员在任期内至少接受一次培训。培训经费由县级人民政府和乡、镇人民政府解决。
第十九条 村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、社会福利、公共卫生、计划生育等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责有关工作。
第二十条 本办法由各级人民政府组织实施，民政部门负责日常工作。
第二十一条 各级人民代表大会和县级以上各级人民代表大会常务委员会应当加强对本办法实施情况的监督、检查，保证本办法在本行政区域内的实施，保障村民依法行使自治权利。
第二十二条 本办法自公布之日起施行。1988年11月28日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《浙江省村民委员会组织实施办法》同时废止。
1999年10月26日
贵州省城镇卫生管理暂行条例
贵州省人大常委会
贵州省城镇卫生管理暂行条例
贵州省人大常委会
（1981年2月21日贵州省第五届人民代表大会常务委员会第八次会议审议通过 交由省政府下达在贵阳、遵义两市试行）
第一条 为加强城镇卫生管理，维护公共卫生，增进人民身体健康，适应社会主义现代化建设的需要，根据中华人民共和国宪法第十一条的规定，特制定本《条例》。
第二条 城镇辖区内机关、学校、驻军、工厂、企事业单位等，都要建立爱国卫生运动组织或有人负责这项工作。镇和办事处设爱国卫生运动委员会，居民委员会设卫生委员，居民组设卫生组长。
基层爱国卫生运动组织的任务是：负责辖区或本单位爱国卫生运动的组织领导、宣传教育、督促检查、评比奖惩等工作。
城镇辖区内各单位、居民都要遵守和执行本《条例》的规定，制订卫生制度和公约，接受当地爱国卫生运动委员会和卫生行政部门布置的任务和督促检查，搞好卫生责任区和本单位的环境卫生，保持经常。
第三条 城镇环境卫生实行专业队清扫与群众保持清洁相结合的办法，明确责任，划片包干。大街小巷、人行道由环卫工人清扫；临街单位、店铺、住户，要负责保持门前清洁；车站、机场、码头、公园、影剧院等公共场所和单位、院落、厂区、校园、集体宿舍的环境卫生，要自行负
责打扫，保持清洁；集市贸易场地的卫生，由收取清洁费的部门负责清扫和管理。售货摊、点必须在工商部门指定地点营业，并保持营业场地卫生。
第四条 人人都要遵守社会公德，维护公共卫生，树立“以卫生为光荣、不卫生为耻辱”的良好风尚，不要随地吐痰和乱丢烟头、果皮、纸屑，不准随地大小便，不准乱倒垃圾、污水、粪便，乱丢动物尸体，不准在街巷、人行道、公共场所焚烧杂物和煎熬恶臭物品，不准在建筑物、墙
壁上乱贴乱画，不准损坏树木、花果、草坪和公共卫生设施。
第五条 生活垃圾由环境卫生管理部门统一管理。按规定的时间、指定的地点倾倒。生产垃圾、基建废料、锅炉灰渣，由产生的单位或个人负责及时清除运往指定的地点。筛灰拌肥必须在环境卫生管理部门指定的地点。
严禁在街巷、人行道、公共场所堆物、作业，必须堆物、作业者，要经城建、公安部门批准。清掏下水道、绿化剪枝产生的垃圾、污泥、杂物，必须由施工作业单位及时清除。开挖路面要及时修复。
第六条 清运垃圾、灰、砂、煤、泥土的车辆，不得撒漏。清运粪便的粪箱要密封，粪桶要加盖，不得污染路面。清运粪便的粪车、粪桶，白天不准经过主要街道，不准在街道、公共场所停放。
畜力车进城，必须配带粪兜和清扫工具，撒在地上的粪便，饲料要自行清扫干净。
城镇内的厕所要做到不漏雨、不漏粪、不污染水源和环境。粪便由环境卫生管理部门统一管理。公共厕所要有专人管理，定期灭蝇、灭蛆，保持清洁。
第七条 城市市区内不准喂养猪、狗、羊、兔等家畜（警犬、实验动物除外）；鸡、鸭、鹅等家禽必须圈养。县（区）城镇喂猪，必须管好，严禁敞放。
第八条 市政建设和新建、扩建、改建工程，要把下水系统、粪便处理、道路平整等纳入规划，与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。当地卫生部门要参与设计审查、竣工验收，并按照卫生标准进行卫生监督。
工厂、企事业单位要认真执行《中华人民共和国环境保护法》，对工业废水、废气、废渣，各主管部门要制订出规划，积极治理，防止污染。环境保护部门和卫生部门，要加强监测、监督工作。
第九条 影剧院、商店、医院、车站、机场、公园等人群集中的场所和服务行业，要有果皮箱等卫生设施，保持室内外清洁。影剧院场内严禁吸烟，不准随地吐痰、乱丢果皮、核壳、纸屑；放映电影要有一定时间的场次间隔，进行通风换气。
宾馆、招待所、旅社、医院、浴室，要做到无臭虫、虱子、跳蚤；茶具、浴池（盆）、理发工具、毛巾、工作服等，要定时清洗、消毒，保持清洁。
第十条 食品、饮食制售行业（包括摊、点），必须经当地卫生部门审查合格，发给卫生合格证，工商部门发给营业许可证，方可营业。食品生产、加工、贮存、运输、销售等，必须认真执行《中华人民共和国食品卫生管理条例》和卫生部、商业部颁发的《食品加工、销售饮食业卫生
“五·四”制》以及有关食品卫生的法规、标准、规章制度，加强食品卫生管理。要严格食具消毒，禁止出售腐败变质食品。
做好水源卫生保护，严禁将有害物质和粪便、垃圾随便排放、倾倒，污染水源。水井要加强管理和维修，自来水要进行沉淀、消毒，达到国家饮用水卫生标准。
第十一条 城镇设卫生监督员，实行卫生监督。卫生监督员持市、县人民政府签发的“卫生监督证”，在所辖地区对本《条例》管理的范围进行卫生监督；对违犯本《条例》者，有权提出批评，限期改进，直至按有关规定处理。任何单位、个人不得阻挠、刁难。
第十二条 对模范执行本《条例》、维护公共卫生成绩显著的单位和个人，要给予表扬和奖励。对违犯本《条例》者，采取教育与惩罚相结合的办法，视情节轻重，分别给予批评教育、警告、通报、罚款、停业整顿、赔偿损失等处分。对妨碍公共卫生或市容整洁行为的个人，处以三日
以下拘留或六元以下罚款，单位处以二百元以下罚款；对屡教不改，造成严重后果或不服从管理、行凶殴打卫生管理人员者，要追究责任，直至由公安、司法部门依法惩处。
第十三条 本《条例》由公安、卫生、商业、城建、工商和环境卫生管理等部门监督实施。违章处罚，属于环境卫生方面的，由镇、街道办事处、公安派出所负责；属于食品卫生方面的，由卫生防疫站负责。罚款收入百分之五十作为奖励用，其余部分作卫生宣传、购置清扫工具等用。
罚款单据由县以上公安、卫生部门印制。
第十四条 本《条例》适用于本省各市和地、州、县、特区（区）政府所在地的城镇。
各地应根据本《条例》精神，结合当地具体情况，制定实施办法。
第十五条 本《条例》从1981年7月1日起执行。
1981年2月21日
关于印发实施云南省法治政府八项制度有关工作制度的通知
云南省大理白族自治州人民政府
关于印发实施云南省法治政府八项制度有关工作制度的通知
大政发〔2009〕58号
各县市人民政府，州级国家行政机关各委办局（司行社区）：
2007年省政府出台法治政府八项制度，在省级机关实施，取得了明显成效。今年省政府决定进一步扩展到县级以上行政机关实施。为切实推进以重大投资项目审批、重大资源开发利用、重大国有资产处置、重大财政支出项目审批这四个制度为重点落实的法治政府八项制度的实施工作，结合我州实际，州人民政府制定了相关配套措施，请结合省政府的法治政府八项制度认真遵照执行。重大投资项目审批制度按照《大理白族自治州人民政府转发〈云南省人民政府关于印发云南省重大投资项目审批和核准制度的通知〉的通知》（大政发〔2007〕55号）要求执行，重大财政支出项目审批制度按照《大理白族自治州州本级财政资金管理办法》（大政办发〔2008〕46号）要求执行，同时就有关要求一并提出以下实施意见：
一、 加强领导，提高认识
在县级以上行政机关实施法治政府八项制度、责任政府和阳光政府四项制度是新形势下加强政府自身建设的系统安排。各级各部门要统一思想、提高认识，充分认识加强政府自身建设的重要意义，进一步加强领导，抓住关键环节，采取有力措施，深入贯彻落实好法治政府八项制度在内的有关工作。对法治政府八项制度中重点推行的四个制度精心组织、周密部署、扎实抓好实施工作，对实施中存在的薄弱环节和突出问题，采取行之有效的措施，切实加以解决。
二、 做好与有关制度实施的衔接工作
各级各部门要根据新的形势，把法治政府八项制度与实施责任政府和阳光政府四项制度有机结合起来。把责任政府四项制度中服务承诺、首问责任、限时办结的相关要求，贯穿于法治政府八项制度实施的始终；要通过开展行政问责，推动法治政府八项制度的实施；要按照阳光政府四项制度的要求，有针对性的在法治政府八项制度中开展重大决策听证、重要事项公示和重点工作通报，切实推进法治政府建设进程。
三、强化监督检查
各县市人民政府要把法治政府八项制度的贯彻落实情况作为今年监督检查工作的重点纳入责任政府和阳光政府四项制度一并考评。州监察局要加强对各县市人民政府和州级各部门的贯彻实施情况进行监督检查，对落实不力的进行问责。州政府督查室要加大督查力度，认真开展专项督查，并进行通报。对督查中发现的问题，要查找原因，采取有效措施切实加以改进，同时各级各部门要及时总结宣传各地、各部门贯彻落实中的好经验、好做法。通过抓监督检查，确保法治政府八项制度落到实处，取得成效。
附件： 1、《大理白族自治州重大资源开发利用项目审批制度》
2、《大理白族自治州州属企业国有资产处置审批制度》
大理白族自治州人民政府
二○○九年六月十日
附件1
大理白族自治州重大资源开发利用项目审批制度
第一条 为进一步规范我州重大资源开发利用项目的审批和管理，对重大资源进行科学规划、统筹安排、有序开发和合理利用，促进我州经济社会又好又快发展，根据有关法律、法规和规章，结合我州实际，制定本制度。
第二条 本制度所称重大资源是指涉及本州支柱产业建设和重大基础设施建设的水、矿产、土地、林业、重要旅游景区景点等资源。
第三条 重大资源开发利用项目审批由水利、国土资源、林业、旅游等有关行政主管部门按照各自职责依法进行审批。在审批过程中出现需要协调的重大事项时，由州人民政府或者州人民政府指定相关部门按照本规定进行协调。
第四条 重大资源开发利用项目审批应当遵循下列原则：
(一)坚持可持续发展原则。坚持保护生态环境、资源有序开发和合理利用，构建资源节约型、环境友好型社会。
(二)坚持统一规划管理原则。坚持对项目的全面规划、统一管理，实行“谁审批、谁负责”，使整个审批过程职责清晰、权责分明、程序简捷、协调有序、监管有力。
(三)坚持精简高效原则。规范审批程序，改进审批方式，减少审批环节，简化审批手续，强化服务职能，提高审批效率。
(四)坚持公开透明原则。对项目准入条件、报批材料、受理部门、收费标准等，除应予保密的内容外，都应在各级主管部门办公地点和政府网站上公开。
(五)坚持监督制衡原则。建立健全事前介入、过程监督、事后监管、社会参与的审批监督制衡机制，把责任追究与公务员考核和纪检监督相结合。
第五条 重大资源的开发利用，应当制定专项开发利用规划，有计划、有步骤地进行。
第六条 有关行政主管部门应当依法确定重大资源开发利用项目的准入条件，明确重大资源开发利用项目的环境影响评价、水土保持方案、地质灾害评估和用地预审等准入标准。
第七条 重大资源开发利用项目审批的主要内容：
(一)水资源开发利用项目的审批。包括水能、地下水和水源等重大水资源开发利用项目的审批。
(二)矿产资源开发利用项目的审批。包括矿产资源勘查、矿产资源开发、矿产资源使用权流转等重大矿产资源开发利用项目的审批。
(三)土地资源开发利用项目的审批。包括建设用地供地、建设项目用地预审、农用地转用、土地征收征用、土地开发整理等重大土地资源开发利用项目的审批。
(四)林业资源开发利用项目的审批。包括森林资源（森林景观、野生动植物、林下资源）、国有森林资源资产的流转、占用征用林地等重大林业资源开发利用项目的审批。
(五)旅游资源开发利用项目的审批。包括重要旅游景区景点等旅游资源开发利用项目的审批。
(六)法律、法规规定的涉及重大资源开发利用的其他事项。
第八条 有关行政主管部门应当按照《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、法规和规章规定的程序，依法对重大资源开发利用项目实施审批，进一步简化审批程序，规范审批行为，提高审批效率。
第九条 有关行政主管部门应当按照公开、公平、公正的原则，按照下列程序依法有偿出让重大资源开发使用权：
(一)制定重大资源开发使用权出让方案，报经州人民政府批准后，向社会公布。
(二)根据资源的稀缺性和市场价值确定出让标的，通过招标、拍卖、挂牌出让等国家法律、法规规定的形式，决定取得开发使用权的资格。
(三)与取得开发使用权资格的项目申请人签订协议，项目申请人缴纳资源出让费后，正式出让开发使用权。
第十条 对取得开发使用权的项目进行预评估。由州人民政府指定的综合管理部门牵头，组织有关行政主管部门、行业主管部门和相关领域专家，按照下列要求进行项目预评估：
(一)对项目建设方案的可行性和合理性进行严格的技术审查。
(二)从保护生态环境、保障公共利益、优化布局、防止出现垄断等方面对项目进行综合评估。
(三)形成统一的预评估意见后，对可行的项目予以立项。
第十一条 有关行政主管部门应当按照各自职责，对立项的重大资源开发利用项目按照下列要求进行严格审批：
(一)进行审批公示。对审批的对象、内容、依据、条件、程序、时限、收费以及需要提交的材料和申请书示范文本等予以公布。
(二)开展专家评审。要建立健全相关领域的专家库，充分听取专家对项目的意见和建议。
(三)实行联合审批。对涉及多个部门交叉审批、重复审批，易造成互为前置的事项，州政府服务中心牵头召开协调会议，明确牵头审批单位，实行联合办理，限时办结。
第十二条 除法律法规有明确规定外，有关行政主管部门应当自受理项目审批申请之日起20日内作出审批决定。行政审批采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理时间不得超过45个工作日；45个工作日内不能办结的，经州人民政府批准，可以延长15个工作日，并将延长期限的理由告知项目申请人。
第十三条 有关行政主管部门应当建立内部监督检查制度，加强对重大资源开发利用项目的事后监管，定期对项目进行清理核查。
第十四条 发挥舆论监督的作用，对违法、违纪的审批行为坚决予以曝光，并依法追究负有直接责任和领导责任人员的责任。
第十五条 本制度自2009年7月1 日起施行。
附件2
大理州州属企业国有资产处置审批制度
第一条 为加强州属企业国有资产管理，规范企业国有资产处置审批行为，明确处置权限和审批程序，根据《企业国有资产法》、《企业国有产权转让管理暂行办法》和云南省人民政府《云南省省属企业国有资产处置审批制度》（云政发〔2007〕61号）等法律、法规、规章及有关规定，结合本州实际，制定本制度。
第二条 本制度的企业国有资产处置审批是指大理州州属企业（以下简称州属企业）国有资产处置时应履行的申报、审核、批准手续。
本制度所称州属企业是指持有或占有大理州州属国有资产的企业。
第三条 州属企业下列国有资产处置事项适用本制度：
（一）国有产权无偿划转；
（二）国有产权有偿转让；
（三）国有资产折价入股；
（四）国有资产损失核销。
第四条 州属企业国有资产处置的审批管理，由大理州人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称州国资委）负责。
第五条 州属企业国有资产处置应遵循公开、公平、公正和依法维护各方合法权益的原则。
第六条 州属企业国有资产处置报批程序如下：
（一）企业内部形成书面处置决议后，将处置申请和方案报送州国资委。涉及职工合法权益的，应当听取企业职工代表大会或者职工大会的意见；对职工安置等事项，应当经职工代表大会或者职工大会讨论通过。涉及债权的，其处置方案应当征求债权人意见。属企业审批权限的事项，报州国资委备案。
（二）按照本制度规定，属于州国资委审批权限的事项，由州国资委审批后报大理州人民政府（以下简称州政府）备案。属于州政府审批权限的事项，由州国资委征求相关部门意见后，报州政府审批。
第七条 州属企业国有产权无偿划转的审批权限如下：
（一）州属企业内部国有产权无偿划转的，由州属企业按相关规定划转后，报州国资委备案；
（二）州属企业国有产权在州属企业之间无偿划转的，由州国资委审核后，报州政府审批；
（三）将州属企业国有产权整体无偿划转或者将州属企业重要子企业国有产权无偿划转给非州属企业的，由州国资委审核后，报州政府审批。
本条所称的重要子企业是指：所控股的上市公司；净资产总额超过母公司净资产总额10％以上的全资或控股子企业；净资产总额虽不足母公司净资产总额的10％，但掌握企业重要生产要素和资源，从事主营业务的核心全资或控股子企业；州政府或州国资委认定的其他重要子企业。
第八条 州属企业国有产权有偿转让的审批权限如下：
（一）转让州属企业国有产权价值在100万元以上的，由州国资委审核后，报州政府审批。其中：100万元以上不满500万元的，由州长办公会研究决定；500万元以上不满1000万元的，由州政府常务会议研究决定；其他的由州政府专题会议研究决定。
（二）转让州属企业国有产权导致州政府不再拥有控股地位的，由州国资委审核后，报州政府审批。
第九条 州属企业国有资产折价入股的审批权限如下：
州属企业以存量国有资产折价入股进行股份制改造的，在进行清产核资、财务审计和资产评估后，由州国资委审核后，报州政府审批。
第十条 州属企业国有资产损失核销的审批权限如下：
损失核销总价值在10万元以上的，由州国资委审核后，报州政府审批。其中：10万元以上不满50万元的，由州长办公会研究决定；50万元以上不满100万元的，由州政府常务会议研究决定；其他的由州政府专题会议研究决定。
第十一条 州国资委、州财政局、州审计局、州监察局等部门应建立联动机制，加强对州属企业国有资产处置行为的监督。州属企业应建立健全厂务公开、公示和职工代表大会等制度，发挥职工对企业国有资产处置的监督作用。
第十二条 各县（市）、开发（度假）区可参照本制度，制定所属企业国有资产处置审批管理规定。
第十三条 本制度施行前涉及州属企业国有资产处置审批的有关文件与本制度不一致的，以本制度为准。
第十四条 本制度自2009 年 7 月 1 日起施行。
