淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市国税普通发票即开即兑奖励管理办法的通知
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淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市国税普通发票即开即兑奖励管理办法的通知
山东省淄博市人民政府办公厅
淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市国税普通发票即开即兑奖励管理办法的通知
各区县人民政府，高新区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
现将《淄博市国税普通发票即开即兑奖励管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
淄博市人民政府办公厅
二○一一年六月二十二日
淄博市国税普通发票即开即兑奖励管理办法
第一条为了强化税收征管，加强普通发票管理，堵塞税收漏洞，增加财政收入，鼓励消费者积极索要发票，保护国家税收和消费者权益不受侵害，根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则、《山东省发票即开即兑奖励及违章行为举报奖励实施办法》（鲁财税〔2003〕22号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所指即开即兑奖励发票是指在淄博市境内的定额发票中使用带有刮奖功能的新版普通发票。
第三条发票即开即兑奖励是指消费者取得即开即兑奖励发票后，刮开发票上覆盖墨标识的布奖区，就可以得知是否中奖，即开即兑。
第四条发票即开即兑奖励由区县国税局组织实施。
第五条即开即兑发票带有刮奖区，并粘贴防伪标识，覆盖墨下面有中奖金额或“爱国护税”字样。
第六条即开即兑发票的布奖和标识的印制经公证部门公证。
第七条奖项设置。以100万份普通发票为一组，设特等奖一个，奖励10000元；设一等奖10个，分别奖励1000元；设二等奖100个，分别奖励100元；设三等奖1000个，分别奖励10元；设四等奖10000个，分别奖励5元；设五等奖55000个，分别奖励2元；综合中奖面为6.61%。
第八条消费者取得即开即兑发票后，刮开兑奖区，显示有中奖金额且金额在100元（含）以下的，可凭中奖发票向开具发票的经营者直接兑奖，经营者核对无误后，应当立即兑奖，并将发票兑奖凭证留存；显示1000元（含）以上中奖金额的，须到开具发票经营者的主管国税分局兑奖；消费者未能当场兑奖的，应于发票开具之日起20日内持发票原件到开具发票的经营者或其主管国税分局处兑奖；到国税机关兑奖的，消费者须出示中奖发票以及居民身份证或护照等其他有效身份证明。
第九条使用即开即兑奖励发票的经营者不得无故拒绝给持符合直接兑奖条件发票的消费者兑奖，不得拒绝开具正式发票或以其他非正式单据代替，不得自行刮开兑奖区，消费者有权拒绝收取已经刮开兑奖区的发票。
第十条经营者在开具发票前刮开或将作废发票刮开兑奖区的，国税机关以未按规定开具发票处理。
第十一条经营者和消费者不得进行恶意发票刮奖行为。
第十二条经营者兑付奖金后，一个月内凭有奖发票兑奖凭证和存根联到所属国税分局办理结算手续，并按兑付奖金额5%领取手续费。逾期不再兑付兑奖资金。
第十三条基层国税分局每月10日前将上月兑付的奖项汇总统计，并将兑奖联一并报送到所属区县国税局发票管理部门，以此办理奖金结算。各区县国税局发票管理部门应于每月20日前，对上月兑付奖金进行汇总统计，填表并向区县财政局办理结算手续，同时将兑奖情况报市国税局。
第十四条中奖发票有下列情况之一的，不得兑奖：
1. 假发票；
2. 发票项目填写不全或章戳不齐的；
3. 发票填写购买物品不具体的，填写内容有涂改或模糊不清、无法辨认的；
4. 发票联已注明作废的；
5. 破损不全的发票；
6. 虚开的发票；
7. 超过兑奖时间未兑奖的；
8. 自行撕下兑奖凭证的；
9. 其他不符合发票管理规定的发票。
第十五条发票即开即兑奖励所需经费，按照属地管理原则，由所在区县财政部门负责拨付。
第十六条本办法由淄博市国家税务局负责解释。
第十七条本办法自2011年7月1日起施行。2006年8月25日淄博市人民政府办公厅以淄政办发〔2006〕58号文件印发的《淄博市国税普通发票即开即兑奖励、发票摇奖、发票违章行为举报奖励管理办法》同时废止。
山东省开展对外来料加工装配和补偿贸易的试行办法
山东省政府
山东省开展对外来料加工装配和补偿贸易的试行办法
山东省政府
（1990年12月27日山东省人民政府修订印发）
第一条 为了加快实行国家确定的沿海地区经济发展战略，大力开展对外来料加工装配和补偿贸易业务，根据国家有关规定，结合我省实际情况，特制定本办法。
第二条 开展来料加工装配和补偿贸易业务，要以利用外资，引进先进技术设备，发展出口产品，增加外汇收入为主要目的；以轻工、纺织、丝绸、服装、鞋帽、塑胶、机械、电子、食品、化工、建材、工艺、小五金、玩具等行业为重点；坚持投资少、见效快、收益高，一般不建新厂
的原则；实行工贸结合、自主经营、自负盈亏；充分发挥乡镇企业、中小企业机制灵活的优势，利用现有企业的生产潜力，采用灵活多样的合作方式，大搞来料加工装配和补偿贸易，推动我省外向型经济的更快发展。
第三条 生产企业和外贸（工贸）公司承接的加工装配业务，其工缴费收入的外汇额度（扣除进口技术设备和原材料等价款及手续费后的外汇收入），除10％上缴国家外，全部留企业。
第四条 外贸（工贸）公司（包括支、县公司）承办的来料加工装配业务，委托生产企业完成，加工费（人民币）由双方协商确定。工缴费收入的外汇额度，10％上缴国家，45％给外贸（工贸）公司，45％给生产企业。
第五条 生产企业承接的补偿贸易业务，在补偿期内返销出口产品收入的外汇额度（扣除偿还进口技术设备和材料等外汇费用），20％上缴国家，50％留企业，10％留代理业务的外贸（工贸）公司，20％留企业所在县（区）。
外贸（工贸）公司及所属企业承接的补偿贸易业务，其外汇留成按本条规定办理。
第六条 来料加工装配业务所得收入，从同类产品的第一笔业务起，三年免征营业税和所得税。期满后，纳税确有困难的，按税收管理规定报批减免。
第七条 来料加工装配生产所需进口自用的机械设备、生产用车辆（不包括小轿车、吉普车、工具车、面包车）、工具、原辅材料、自用燃料油等物资，免领进口许可证，海关凭批准合同验放（其中燃料油和生产用车辆仍照章征税）。项目单位不得倒卖和转让。
第八条 补偿贸易项目，除国家限制进口的机电设备仍按国家现行规定进行审查报批外，其他进口设备不再报批，海关凭批准合同验放。项目内生产所需进口的机电设备、原辅材料等物资，免征关税和产品税、增值税；在补偿期内，对补偿贸易项目生产的出口产品，在生产环节应照章
征收产品税、增值税，报关出口后按规定予以退税，出口产品所得利润免征所得税。
补偿贸易项目在补偿期内，企业所得收入偿清国内外欠款后仍有结余的，作为企业留利按规定使用。
第九条 来料加工装配和补偿贸易的外汇留成，由项目单位持结汇单据到当地外汇管理部门办理外汇留成手续。留成外汇允许进入外汇调剂市场。
第十条 企业应以现有厂房、场地及相应的配套设施等条件，开展来料加工装配和补偿贸易业务。必须进行的基本建设和技术改造项目，按利用外资项目审批权限，分别纳入省、市（地）、县（区）的固定资产投资计划，并保证煤、水电等的供应。其建筑税先按10％税率计征，计划
外项目应缴的另10％的税额可缓期在三年内缴纳。
第十一条 中国银行及其他专业银行，应对来料加工装配和补偿贸易项目给予大力支持，优先贷款。有对外担保权的银行和金融机构，要积极做好对外担保业务。凡需要提供外汇担保的项目，属生产企业承办的项目，应由生产企业所在地的地方留成外汇主管部门给予反担保；进出口企
业承办的项目，由进出口企业自行反担保。
第十二条 对来料加工装配和补偿贸易项目，进出口的全值列入进出口统计；生产企业全额计算产值，专项统计，不计税收。
第十三条 除经贸部公布的不准承接的项目外，其它需申领出口配额及许可证的商品，由省经贸部门，计划单列市的经贸部门转报经贸部审批后，凭批复指标，按产品出口许可管理权限，分别到经贸部、经贸部特派员办事处、省外贸局等签证机构领取出口许可证。
第十四条 在接受我国有关法律监督和行政管理的前提下，可聘请外商参加企业的生产管理。外商及工程技术人员带进自用、合理数量范围的国家限制进口的生活物品，用后复出的，海关凭企业保函登记核销。
第十五条 经省、市（地）经贸委（办）批准，用引进的生产线、装配线、关键设备生产较高档次产品的来料加工装配项目，其企业可先向银行申请外汇贷款发展生产，其工缴费收入可先还贷后结汇。
第十六条 各外贸（工贸）公司和我省驻外机构（企业），要把开展加工装配和补偿贸易业务作为一项重要工作任务，积极做好牵线搭桥、传递信息和有关代理业务。驻外机构（企业）向省内投资搞加工装配和补偿贸易项目，享受外商同等待遇。
第十七条 为鼓励开展来料加工装配项目的牵线搭桥者，从加工企业工缴费中一次性提取奖励，奖励数额不高于工缴费的5‰。
第十八条 加工装配和补偿贸易业务的进出口计划，逐级编报。由省经贸委或计划单列市负责汇总平衡后，纳入全省进出口计划。
第十九条 各市地、部门和企业，在开展来料加工装配、补偿贸易项目中，要积极发展联合，可在省内或外省市进行转承业务，具体办法由双方自行商定。
第二十条 简化来料加工装配和补偿贸易项目审批手续。来料加工装配项目凡不需要国家和省、市地增拨原材辅料，当地能够平衡燃料动力，产品不涉及配额和许可证，国内资金和担保能自行解决的和直接补偿贸易项目利用外资在一百万美元以下的，分别由省、市地、县（区）企业主
管部门自行审批。需综合补偿的项目，要先报省外贸局、计划单列市经贸部门审批。
企业可直接对外洽谈、签订来料加工装配合同。经批准的补偿贸易项目，企业须委托有经营进出口权的外贸（工贸）公司签约，代理进出口业务。
审批权限下放后，为加强这项工作的领导和管理，凡是没有建立经贸委（办）的县（区），应设立相应的机构或指定一个部门负责；有条件的县（区）可以设立来料加工装配和补偿贸易服务公司，专门抓好这项工作。县（区）确定的审批部门，必须上报省、市（地）经贸委及青岛海关
、省工商局、税务局、外汇管理局、外贸局等有关部门备案。省、市（地）企业主管部门，要有专人负责，凭主管部门批件，办理有关手续。各部门要密切配合，通力协作，在加强管理的同时要积极为企业服务，简化手续，提供方便，保证我省来料加工装配和补偿贸易业务的迅速健康发展
。
第二十一条 各市人民政府、行署，县（区）人民政府，可根据本办法，结合本地的实际情况，制定实施措施。
第二十二条 本办法由省对外经济贸易委员会负责解释。
第二十三条 本办法自一九八八年一月一日起试行。（编者注：1988年2月15日省政府发布的《山东省开展对外来料加工装配和补偿贸易的试行办法》废止。）
1990年12月27日
企业实行工资总额同经济效益挂钩后企业劳动竞赛资金支付办法
北京市劳动局 市财政局 等
企业实行工资总额同经济效益挂钩后企业劳动竞赛资金支付办法
北京市劳动局 市财政局 市总工会
各区、县、局（总公司）劳动局（处）、财政局（处）、工会：
按照国务院有关文件精神，占企业标准工资总额百分之一的劳动竞赛奖金，应由企业奖励基金或企业基金中列支。鉴于目前我市普遍实行工资总额与经济效益挂钩浮动和列支成本工资总额包干的办法，在核定企业工资总额时，已将企业的劳动竞赛奖金核入企业工资总额基数之内，为此
企业不得在核定的工资总额基数之外再提取劳动竞赛奖金。劳动竞赛奖金应在核定的工资基金中列支。
一九八三年，市总工会、市劳动局、市财政局联合下发的《关于加强劳动竞赛奖金管理的试行办法》中曾规定：“占标准工资总额百分之一的劳动竞赛奖金，统一按全市标准工资总额计算，按企业职工人数每人每年六元掌握。”由于近年来工资的调整、套改，各企业标准工资水平均有
所提高。为了进一步推动企业社会主义劳动竞赛的开展，贯彻“企业职工奖惩条例”，今后，企业劳动竞赛奖金可按企业标准工资总额的百分之一掌握使用；考虑到企业工资制度改革情况，对于已打破八级工资制及实行计件工资制的企业，其劳动竞赛奖金可按全市当年标准工资平均水平的
百分之一掌握使用。
1988年7月20日
