上海市水利工程供水水费和堤防费征收使用管理办法
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上海市水利工程供水水费和堤防费征收使用管理办法
上海市政府
上海市水利工程供水水费和堤防费征收使用管理办法
上海市政府
前言
为加强本市水利工程、堤防工程的建设、维修和运行管理，保障国家和人民生命财产的安全，保证工农业生产用水需要，根据国务院发布的《水利工程水费核订、计收和管理办法》（国发［1985］94号文）和《中华人民共和国防汛条例》（国务院1991年第86号令），结合
本市实际情况，特制定本市水利工程供水水费和堤防维护费征收使用管理办法。
一、水利工程供水水费
（一）征收范围。凡在本市行政区域内通过水利工程设施供水（包括从各类人工河道中提水或用水）的工商企事业单位、外商投资企业、农业生产（包括渔、牧、副业）单位，均实行有偿供水，按本办法规定交纳水利工程供水水费（以下简称供水水费）。城镇居民和农民的生活用水以
及由市区自来水厂供水的用水户暂不征收。
（二）征收标准。供水水费标准的确定，以供水工程的成本为基础，包括工程的运行管理费、大修理费和折旧费以及其它按规定应计入成本的费用。
1．农业供水水费标准，根据目前本市粮棉作物生产的承受能力，按成本核定（成本不包括农民投劳折资部分的固定资产折旧），经济作物可略高于粮、棉作物；畜牧养殖业可高于种植业。具体标准是：粮棉作物、经济作物按面积计费，每年每亩收费三至五元（可纳入农田排灌成本计
收）；水产养殖、精养鱼塘按水面积计费，每年每亩收费六至八元，利用河网、湖泊养殖的按年产值的百分之二收费；中型以上的畜牧场、专业户（养猪五百头以上，养禽一千只以上，奶牛五十头以上）按用水量计费，每立方米收费一至二分，也可按年产值的百分之一收费。
部分县（区）、乡按成本核定高于上述收费上限者，可商县（区）物价、财政部门调整，报县（区）人民政府批准后，按调整后的标准执行。
2．工业供水水费标准，按水利工程全部投资计算的成本加百分之五的盈余核定。其中，消耗水每立方米收费二至三分；贯流或循环水每立方米收费一至一点五分。
二、堤防维护费
（一）征收范围。凡在本市范围内交纳产品税、增值税、营业税的工商企事业单位、外商投资企业、个体商贩等，均为堤防维护费的纳费单位及个人，应按本办法规定交纳堤防维护费。
（二）征收标准。堤防维护费按纳费单位及个人应纳流转税（产品税、增值税、营业税）税额的百分之一计征。乡镇企业按当年实现利润的百分之一计征。外商投资企业的征收办法另行制订。
对沿黄浦江及其它河段自行负责修建防汛墙设施的单位，所征的堤防维护费，可定额返回，作为其防汛墙维修的补贴，具体办法另订。
三、征收办法
供水水费由各县（区）水利工程管理单位收取，也可委托当地财税、银行等单位代收（由县、乡、镇自办的自来水厂供水的单位，由自来水厂在收取自来水费时一并代收）。堤防维护费可与教育费附加一并征收，由财税部门统一征收。上述代收单位均可按实收金额的2％收取代办费。
农业供水水费一般每年收取两次（当年六月底和十二月底），工业供水水费按月收取。堤防维护费按月与教育费附加同时征收。纳费单位及个人应在交款期限内如数交纳。逾期不交的，按规定加收滞纳金。
供水水费和堤防维护费可列入纳费单位生产经营成本，但不调整纳费单位的承包基数。
四、使用管理办法
（一）供水水费和堤防维护费视同预算收入，免交能源交通重点建设基金和预算调节基金，实行先收后用，财政专户存储，专款专用。其中供水水费在专户存储前可提取10—20％，作为水利工程管理单位以收抵支的经费来源。专款资金可与预算资金统筹使用，但不得抵顶预算支出
，不得用于与水利、防汛无关的开支，其他任何部门不得截留或挪用。
（二）供水水费的收入由水利主管部门负责安排用款计划，经同级财政部门审核并报同级人民政府批准后使用。主要用于供水工程的运行管理和维修养护，以及为保障河道供水畅通而修建的护岸等水利设施。
（三）堤防维护费的收入由财税部门收交存入财政专户，由市水利部门商有关部门制订用款计划，报市人民政府批准后由财政部门按专项资金使用的有关规定拨款并监督使用。主要用于堤防工程及其设施的运行管理和修建养护。其结余资金可以连年结转使用。
（四）供水水费收入，按行政辖区实行县（区）收、县（区）用；堤防维护费可比照教育费附加解交范围划拨，留县（区）部分，由县（区）统筹使用，其余部分由市统筹安排。各县（区）必须按本规定收足用好。
本办法自一九九一年十二月一日起施行，各县（区）人民政府可根据本地区的情况，制订具体实施细则，并抄送市水利局、财政局、物价局备案。
本办法由市水利局会同市财政局负责解释。
1991年11月23日
铜陵市犬类管理实施办法
安徽省铜陵市人民政府
铜政办〔2000〕61号
关于转发市公安局《铜陵市犬类管理 实施办法》的通知
县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
经市政府同意，现将市公安局《铜陵市犬类管理实施办法》转发给你们，请认真贯彻执行。
二000年八月二十九日
铜陵市犬类管理实施办法
第一条 为加强对全市的犬类管理，保障公民身体健康和人身安全，维护社会公共秩序及市容环境卫生，根据《安徽省犬类管理办法》等规定，结合本市实际制定本办法。
第二条 凡本市限制养犬区内的一切单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 本市限制养犬区为：铜官山区；狮子山区双狮村、铜光村、铜霞村、先锋村、新庙新村、新庙东村；市经济技术开发区内已开发的工业区；郊区七坝路周围500米以内。
第四条 公安机关为犬类管理的主管部门，负责对申请养犬的审批、违章养犬的处理等工作。市畜牧、工商、建设、卫生等部门应依据各自的职责做好工作，各区人民政府、街道办事处、居委会积极协作有关职能部门做好辖区内犬类的管理工作。
第五条 限制养犬区内除特定的机关、部队、科研单位、工厂、仓库因警卫、科研需要经批准养的特种犬和居民经批准养的观赏犬外，一律不准养犬。
犬类的分类由市公安部门会同市畜牧行政管理部门确定并公告。
第六条 限制养犬区内单位养特种犬应具备下列条件：
1、犬类须有固定的圈（拴）养区域；
2、须有专人负责；
3、须向公安机关申请批准。
第七条 限制养犬区内个人申请饲养小型观赏犬应当具备下列条件：
1、有本市常住户口或暂住户口；
2、具有完全民事行为能力；
3、户居状况良好；
4、须向公安机关申请批准。
第八条 限制养犬区内实行《犬养准养证》制度，未经批准，任何单位和个人不得养犬。
第九条 在限制养犬区域养犬的单位和个人，应当向公安部门提出申请，公安部门自收到养犬申请之日起十日内对养犬申请作出审查意见，对符合条件的，申请人携犬到市畜牧部门进行免疫注射，凭核发的《犬类免疫证》到公安机关领取《犬养准养证》和犬牌。
《犬养准养证》每年年审一次，年审费用由市公安部门会同有关部门核定。
部队、公安等部门饲养的特种犬，按国家有关规定执行。
第十条 凡已在限制养犬区域内养犬的单位和个人，自本办法实施之日起三个月内到市公安部门办理有关养犬手续。逾期未办的，按有关规定处理。
第十一条 外来人员不得携烈性犬、大型犬进入本市限制养犬区。
外来人员携小型观赏犬进入本市限制养犬区域暂住的，应当在15日内携带当地公安部门核发的犬类准养证或当地县级以上畜牧部门出具的犬类免疫注射证明到市公安部门办理《犬类准养证》。
第十二条 经登记注册的犬，因出售、赠予、走失或死亡的，购犬人、受赠人、养犬人应当在15日内到公安机关办理过户、审验注册或注销手续。
第十三条 禁止在限制养犬区内从事经营性犬类饲养。
第十四条 经批准养犬的单位和个人，应当遵守下列规定：
1、定期到指定机构为犬只注射预防狂犬病等疫苗；
2、养犬不得危害公共利益，不得侵扰他人的正常生活、工作和学习；
3、不得携犬进入机关、学校、医院和商场、饭店、
浴池、体育场馆、歌舞厅等公共场所；
4、不得携犬乘坐公共交通工具；
5、携小型观赏犬出户时，犬须挂犬牌、犬链，并由成年人牵领；
6、管养人负责清除犬在户外的排泄物。
第十五条 犬只伤害他人时，管养人应当立即将受害者送至市卫生防疫部门进行诊治和免疫，并承担伤者医疗费用和由此造成的一切损失。
第十六条 单位或个人发现饲养的犬只出现狂犬症状时，应当立即进行捕杀，并向市畜牧部门报告；未按规定自行捕杀的，由公安部门强行捕杀，狂犬尸体必须到指定地点焚烧，所需费用由管养人承担。
第十七条 有下列情况之一者为野犬，由公安部门组织捕杀：
1、未领《犬类准养证》及《犬类免疫证》的；
2、未按规定时间年审，经通知逾期不办的；
3、外来有证犬在我市超过15天未办理我市《养犬许可证》；
4、限制养犬区外无证犬进入限制养犬区的；
5、扰邻经教育不改，逾期未处理的；
6、未按规定时间进行免疫注射的。
第十八条 单位和个人有下列行为之一的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚：
1、纵犬伤人的；
2、倒卖、伪造、涂改《犬类准养证》的；
3、拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的。
第十九条 本办法实施中的具体问题由市公安局负责解释。
第二十条 本办法自印发之日起实施。
铜陵市人民政府办公室 二000年九月一日印发
长沙市外地驻长机构管理规定
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府关于印发《长沙市外地驻长机构管理规定》的通知
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
经市人民政府同意，现将《长沙市外地驻长机构管理规定》印发给你们，请遵照执行。
2002年3月19日
长沙市外地驻长机构管理规定
第一条 为了规范对外地驻长机构的管理工作，使其更好地发挥桥梁作用，以促进本市与外地的友好往来、经济合作和共同发展，为外地驻长机构提供工作便利，特制定本规定。
第二条 本规定所称外地驻长机构，是指长沙市区以外的外地单位，包括国务院各部门、各直属机构，地方各级人民政府，以及国内外企业、事业单位在长沙市市区设立的非经营性机构和经营性机构。
第三条 长沙市人民政府外地驻长机构管理办公室（以下简称市外管办）负责统一管理外地驻长机构，其主要职责是：
（一）负责组织实施本规定，依照本规定对外地驻长机构进行管理、联络、协调和服务；
（二）负责外地政府、企业事业单位在长设立非经营性机构的核准和经营性机构的备案；
（三）负责向驻长机构宣传党和国家的方针、政策、法规，宣传我市的有关规章、规定；
（四）组织驻长机构之间以及驻长机构与我市企、事业单位之间的经济、技术协作与商品、信息交流；
（五）协调驻长机构与我市有关部门或单位的关系，为驻长机构开展工作创造必要的条件；
（六）为驻长机构提供服务，积极维护驻长单位的合法权益；
第四条 驻长机构办理登记手续时，须提交书面申请和主管部门的批文（或董事会决议）、租房协议及房屋产权证复印件（或购房有关证明）、填写《驻长机构登记表》，申请单位为工商企业的还需提交由其注册地工商部门签字的营业执照副本复印件。从事特种行业的须由我市有关部门签署意见后，方能办理登记手续。
对符合核准规定的非经营性驻长机构，发给《长沙市外地驻长机构登记证》。对经营性的驻长机构，经工商部门登记后，到市外管办备案。
第五条 本市技术监督、银行、劳动等部门须凭《长沙市外地驻长机构登记证》方可办理《代码证》、银行开户及人员招聘等手续。
第六条 外地驻长机构需在我市办理货车市内“禁区通行证”手续的，经市外管办签署意见后，到市公安交警部门办理有关手续。
第七条 驻长机构变更名称、地址、负责人时，应到市外管办办理变更手续。驻长机构因故撤消时，应及时办理注销手续。
第八条 外地驻长单位每年应定期到市政府外管办办理年审手续。逾其未办理年审手续的，其《长沙市外地驻长机构登记证》自然失效。
第九条 对未经核准擅自设立非经营性驻长机构的，由市外管办责令其停止活动，限期补办手续。对逾期不办理驻长登记手续和年审手续的，由市外管办配合有关部门予以取缔。
第十条 除有关法律、法规规定的收费外，任何单位和个人不得向外地驻长机构收取和摊派费用。违者由市政府外管办会同有关部门予以严肃查处。
第十一条 本规定自公布之日起实施。1995年8月21日颁发的原《长沙市外地驻长机构管理规定》（长政发［1995］55号）文件同时废止。
