三亚市人民政府关于印发三亚市城镇职工集资建房遗留问题处理办法的通知
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三亚市人民政府关于印发三亚市城镇职工集资建房遗留问题处理办法的通知
海南省三亚市人民政府办公室
三亚市人民政府关于印发三亚市城镇职工集资建房遗留问题处理办法的通知
三府办〔2007〕183号
各镇人民政府，各区管委会，市政府各有关单位：
《三亚市城镇职工集资建房遗留问题处理办法》已经市政府第九次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年九月二十四日
三亚市城镇职工集资建房遗留问题处理办法
第一条 为了妥善处理我市城镇职工集资建房中的历史遗留问题，加快集资房的登记办证步伐，根据《经济适用住房管理办法》（建住房[2004]77号）等有关法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称集资房，是指我市各有关行政机关、企事业单位根据《三亚市城镇职工集资建房暂行办法》（市府[1995]216号）文件的规定，在符合城市规划、土地利用总体规划和本市发展计划的前提下，利用单位自有土地进行集资建房，并按规定出售给单位系统职工的住房。本办法适用于2006年12月31日之前兴建但尚未办理确权登记的集资房。
第三条 未经确权并登记办证的集资房，符合下列情形的可向市房产和土地行政管理部门申请办理土地房屋权总证。
1、集资房报建手续齐备，且经三亚市住房制度改革办公室审批，建筑完工已入住的，可向三亚市房产管理局和土地行政管理部门申请办理土地房屋权总证。
2、报建手续齐备，但建房当年未向三亚市住房制度改革办公室申报集资建房审批，现征得上级主管部门确认属实并已经三亚市房产管理局批准补办集资建房审批手续的,可申请办理土地房屋权总证。
3、单位已完成改制或关闭的，土地房屋权证总证等相关手续，可由接收单位或上级主管部门代行申请办理。
第四条 符合下列情形的，可给予办理个人分户证：
1、夫妻双方未享受过房改政策优惠的职工参加集资建房，可按规定申请办理个人分户证；
2、夫妻在婚期间参加过房改，离婚后无房的一方，按三办发[2004]46号、三办发[2006]7号文规定的房改市场价购买了集资房的，可申请办理个人分户证；
3、夫妻双方已购买了一套房改房（全产权），又再购有一套集资房的，购房计价与办理个人分户证，按三办发[2004]46号、三办发[2006]7号文的规定办理；
4、部队干部2000年（含2000年）后转业本市工作，服役期间领取过部队发放的住房补贴，并购买了市里集资房的，其购房计价与办理分户证，按三办发[2004]46号、三办发[2006]7号文的规定办理。
第五条 凡持三亚市城镇户口，在三亚市工作，无住房或住房困难的干部、职工、居民原购买三亚市集资房的，可按城镇居民购买经济适用住房的相关规定，给予办理个人分户证等。
第六条 非三亚市城镇户口人员已经购买了本市集资房的，一律按购买商品房规定办理。
第七条 房地产开发企业承建单位职工集资建房工程，产权单位因偿付工程款有困难，用部分集资房产作价冲抵工程款的，按商品房交易办法办理。即先办理冲抵部分集资房土地房屋权总证后，再按规定办理交易手续。
第八条 对集资房转让等方面加强监督与管理
一、职工将集资房向外转让的，不得再享受房改政策规定的优惠。
二、职工将本单位正在建设的集资房指标向外转让，不得再享受房改房政策优惠。集资房竣工后由产权单位与受让方直接签订商品房买卖合同，所涉及的地价款和应交纳的相关款项由双方依法承担。
三、产权单位将多余的集资房向外地户籍人员转让的，按商品房交易办理。办理分户证时，所涉及的地价款和相关款项由买卖双方依法缴纳，产权单位有困难的，也可由受让方交缴。
四、房地产开发企业与单位合作开发集资房所得部分按商品房办理，即开发商将所得部分办理土地房屋权总证后，才按规定办理交易手续。有哄抬房价，扰乱本市房地产市场秩序行为的，按有关规定没收其全部非法所得。
五、集资房总证在此《办法》公布后的一年内办理完毕，如有拖延超期不办的，将追究单位领导责任。
六、集资建房单位的上级主管部门，应督促办理集资房登记发证事宜，因管理不力，引发矛盾，造成不良影响的，按有关纪律规定，追究有关责任人的责任。
第九条 上述有关条款所涉及的罚没资金，全额缴入市财政“城市住房基金”专户，专款专用用于住房制度改革。
第十条 本办法实施中的具体应用问题由市住房制度改革办公室负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
印发江门市妇女权益保障规定的通知
广东省江门市人民政府办公室
印发江门市妇女权益保障规定的通知
江府办［2012］25号
各市、区人民政府，市有关单位：
《江门市妇女权益保障规定》业经市政府十四届二次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市妇联反映。
江门市人民政府办公室
二○一二年三月十九日
江门市妇女权益保障规定
第一条为落实男女平等基本国策，维护妇女合法权益，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本市妇女儿童工作委员会是市人民政府保障妇女儿童权益的协调机构，负责本规定的实施监督；其办公室负责日常工作。
各市、区妇女儿童工作委员会是同级人民政府保障妇女儿童权益的协调机构，负责本辖区内妇女权益保障的实施监督工作。
第三条市妇女儿童工作委员会设立妇女事务咨询委员会。妇女事务咨询委员会由政府相关部门负责人、妇女事务领域专业人士、社会组织和市民代表组成，负责向政府提供涉及妇女权益的法规、规章、政策的实施意见和建议，并做好政府相关政策的宣传贯彻工作。
第四条各级妇女联合会依照法律、法规、中华全国妇女联合会章程，代表和维护妇女的利益，做好维护妇女权益的工作。
第五条国家机关、企业事业单位、社会团体、基层群众性自治组织和其他组织，应支持依法开展妇女工作，并提供必要保障。各级人民政府有关部门按照各自的职责和法律法规的规定，做好妇女权益的保障工作。
第六条统计、教育、卫生、人口和计划生育、人力资源和社会保障等行政主管部门应当在统计制度中纳入性别统计的内容，完善分性别统计指标体系，定期监测，提供全面准确的性别统计数据，对妇女发展状况作出科学评估，评估结果定期报同级妇儿工委。
第七条市、县(市、区)、镇（街)人民代表大会应当有适当数量的妇女代表。国家机关、人民团体和企事业单位应重视培养选拔使用女领导干部，严格执行妇女代表比例和女领导干部配备的有关规定。
第八条学校应当根据女性儿童、女性青少年的特点，配备相应的设施，促进其身心健康发展。并根据女性青少年特点进行青春期的心理、生理卫生教育，开展适合女性青少年特点的体育、文化娱乐活动。
第九条各级人民政府应重视留守儿童的权益保护，建立农村留守儿童工作协调机构，加强对农村留守儿童的教育管理和人文关怀，建立监护人联系制度，建立比较完善的留守儿童监护网络；在留守儿童合法权益遭受侵犯时，政府相关部门应提供法律援助，加强司法保护力度。
各级人民政府应当根据有关规定按照就近入学、免费入学的原则统筹安排流动人口中的适龄女性儿童少年接受义务教育。
各级人民政府应当扶持和帮助残疾适龄女性儿童少年、贫困家庭的适龄女性儿童少年完成义务教育。
第十条各级政府及人力资源和社会保障部门应当建立健全妇女就业和农村妇女劳动力转移培训制度，帮助农村妇女掌握1-2门以上实用技术。各级妇女联合会开展的妇女培训纳入当地劳动就业培训计划。
第十一条女职工在经期、孕期、产期、哺乳期间享受法律、法规和规章规定的特殊保护待遇。女职工在孕期、产期、哺乳期期间，用人单位不得违法变更其工作岗位或者降低其工资和福利待遇，不得违法单方解除或者终止劳动合同。
用人单位应当每年安排本单位女职工进行一次妇科常见疾病检查，费用由用人单位承担。用人单位应当按规定每月发给女职工卫生费用。
人力资源和社会保障部门要监督用人单位在招用女职工时，依法与其签订劳动合同或者聘用合同。
第十二条各级人民政府及相关部门应做好对流动人口中妇女的权益保障工作。
用人单位不得对外来女工予以歧视，并应当按《劳动法》和《社会保险法》规定为外来女工办理社会保险，人力资源和社会保障部门做好监督和落实工作。
卫生行政部门应做好对外来女工特别是孕产妇的医疗保健工作的监督和管理。
第十三条全面实行免费婚检制度。卫生行政部门应当规范对提供婚检、孕期保健检查的医疗机构的监督管理。
第十四条公共场所的公共厕所以及公共设施新建、改建厕所的，应适当增加女厕的建筑面积和厕位数量。厕所男蹲（坐、站）位与女蹲（坐）位的比例为2:3。有条件的大型公共场所应设置母婴区。
第十五条任何组织和个人不得以结婚、离婚、丧偶以及婚后生育子女为由，阻挠、强迫农村妇女迁移户籍。
第十六条农村集体经济组织成员中符合计划生育政策的妇女，结婚后户口仍在原农村集体经济组织所在地，或者离婚、丧偶后户口仍在男方家所在地的，在土地承包经营、集体经济组织收益分配、股权分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与本农村集体经济组织其他成员平等的权益，同时应当履行集体经济组织章程义务。
符合计划生育政策生育且户口与妇女在同一农村集体经济组织所在地的子女，享有前款规定的各项权益，履行集体经济组织章程义务。
第十七条农村集体经济组织改制的，理事会和董事会中应当有妇女代表。
乡村村规民约不得与《中华人民共和国妇女权益保障法》相冲突，不得侵害出嫁女的合法权益，农村集体经济组织在改制的过程中不得侵害农村集体经济组织中女性成员的合法权益。
市、区农业行政管理部门应当对农村集体经济组织改制的行为进行指导、监督，保障和维护农村集体经济组织中女性成员的合法权益。
第十八条夫妻双方对家庭共有财产享有同等的权利。任何人不得因女方无劳动收入、劳动收入少或者其他理由，限制或者剥夺女方依法享有的财产权利。
第十九条婚姻关系解除时，在夫妻共同财产的分割和子女抚养问题上，应按照照顾无过错女方权益和有利于子女成长的原则妥善解决。
夫妻居住的房屋所有权属男方的，离婚时女方因经济困难无房搬迁要求暂住的，男方应当给予女方暂住，暂住期一般不超过2年。
第二十条夫妻一方可以持身份证和结婚证等证明夫妻关系的有效证件，向工商行政管理部门、房地产行政管理部门、车辆管理部门等机构申请查询另一方的财产状况，有关单位依法为其提供相关情况。
离婚诉讼期间，妇女确因客观原因不能自行收集夫妻共有财产证据的，可以向人民法院申请调查收集，人民法院应当支持。
第二十一条离婚或丧偶妇女符合规定条件申请公共租赁及经济适用住房等保障性住房的，住房建设管理部门在同等条件下应当给予其优先安排。
第二十二条家庭暴力的受害妇女有权向公安机关、居委会、村委会、妇女组织或者当事人所在单位请求保护。
对正在实施的家庭暴力，任何单位和公民有权依法予以劝阻、制止，向公安机关举报。
居委会、村委会、妇女组织和当事人所在单位在接到受害妇女投诉后，应当劝阻、调解；公安机关接到报警后，应当及时制止家庭暴力施暴者的行为，并对被伤害者提供救助，做好出警记录和调查取证工作。并根据具体情况作出相应的行政处理。
第二十三条家庭暴力受害妇女要求提供受害情况证明的，公安机关、居委会、村委会、当事人所在单位或者医疗机构等应当及时如实提供。
第二十四条对遭受家庭暴力暂时不能归家的妇女，市本级及各市、区政府应根据实际情况设立或者指定家庭暴力庇护场所，为受害妇女提供临时生活场所。
第二十五条禁止以语言、文字、图像、电子信息、肢体行为等方式对妇女实施性骚扰。
受害妇女有权向行为人所在单位、妇女组织或者有关部门进行投诉。有关单位或者部门在查清事实后，应当依法对实施骚扰者进行处理，积极为受害妇女提供帮助，维护受害妇女的合法权益。
第二十六条禁止歧视、虐待、遗弃女婴，禁止歧视、虐待生育女婴的妇女，构成犯罪的，依法追究当事人刑事责任。
第二十七条对侵害妇女合法权益的行为，各级妇女联合会可以根据具体情况以书面意见的形式，要求当事人所在单位或居委会、村委会、有关部门采取措施维护或者协助维护妇女权益；有关单位收到意见后，应当调查处理侵害妇女合法权益的行为，并且在收到意见之日起30日内将处理情况书面答复妇女联合会。
有关行政管理部门对侵害妇女合法权益的行为不依法制止或者查处的，同级妇女联合会可以发出维权意见书要求该行政管理部门依法处理，或者建议同级妇女儿童工作委员会督促该行政管理部门依法履行职责；有关行政管理部门应当在收到维权意见书或书面督促意见之日起15日内依法处理，并且书面回复处理情况。
第二十八条妇女认为自己合法权益遭受侵犯向法院起诉的，妇女儿童工作委员会或者妇女联合会根据情况可以给予必要帮助。
对于经济确有困难申请法律援助或者司法救助的妇女，法律援助机构或者人民法院应当依据法律和相关规定提供法律援助或者司法救助。
妇女联合会应当协助经济确有困难需要帮助的妇女依法获得法律援助和司法救助。
第二十九条农村妇女认为自己合法权益受到农村集体经济组织侵犯时，可以申请镇人民政府或街道办事处作出处理，镇人民政府或街道办事处应依照相关法律、法规和政策及时处理；对镇人民政府或街道办事处处理决定不服的，可以在收到行政处理决定书之日起60日内向上一级人民政府提起行政复议，对行政复议结果不服或复议机关受理后超过行政复议期限不作复议决定的，可以自收到行政复议决定书之日起或行政复议期满之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。
对依法作出已经发生法律效力的行政处理决定，农村集体经济组织拒不执行的，农村妇女可依法申请人民法院强制执行。
第三十条违反本规定侵害妇女合法权益，应当依法予以行政处罚的，由有关部门按照法律、法规的规定处罚；造成财产损失或者其他损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条国家机关及其工作人员未依法履行职责，对侵害妇女合法权益的行为未及时制止或者未给予受害妇女必要帮助，造成严重后果的，由其所在单位或者上级机关依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条本规定自2012年5月1日起施行,有效期5年,《江门市妇女权益保障若干规定》（江府［1996］56号）同时废止。
2008年关税实施方案
海关总署
海关总署公告2007年第79号
《2008年关税实施方案》已经国务院关税税则委员会第十次全体会议审议通过，并报国务院批准，自2008年1月1日起实施。现将《2008年关税实施方案》公告如下：
一、进口关税调整
（一）根据我国加入世界贸易组织承诺的关税减让义务，对进口关税作如下调整：
1．降低“进口税则”中聚乙烯等45个税目的最惠国税率（见附件1），其余税目的最惠国税率维持不变；
2．对9个非全税目信息技术产品继续实行海关核查管理，税目税率不变（其中无线电话电报装置的天线按新增税目85177070执行）；
3．对小麦等8类45个税目的商品实行关税配额管理。对尿素、复合肥、磷酸氢二铵三种化肥的配额税率执行1%的税率。对配额外进口的一定数量棉花实行5%－40%滑准税，对滑准税率低于5%的进口棉花按0.57元/公斤从量税计征。其他商品的税率维持不变（见附件2）；
4．对感光材料等55种商品继续实行从量税、复合税。
（二）对乳品加工机器等部分进口商品实行暂定税率（见附件3）。
（三）根据我国与有关国家或地区签署的贸易或关税优惠协定，对有关国家或地区实施协定税率：
1．对原产于韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉和老挝的部分商品继续实行“亚太贸易协定”协定税率，其中部分税率进一步下调（见附件4[1]）；
2．对原产于文莱、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国、菲律宾、越南、缅甸、老挝和柬埔寨的部分商品，继续实施中国－东盟自由贸易区协定税率；
3．对原产于智利的部分商品继续实施“中国－智利自由贸易协定”协定税率，其中部分税目的税率进一步下调（见附件4[2]）；
4．对原产于巴基斯坦的部分商品继续实施中国－巴基斯坦自贸区“早期收获”和“全面降税”协定税率，其中部分税目的税率进一步下调（见附件4[3]）；
5．对原产于中国香港的已完成原产地标准核准的产品继续实施零关税，其中新近完成的原产地标准核准的产品有16项（见附件4[4]）；
6．对原产于中国澳门的已完成原产地标准核准的产品继续实施零关税；
上述协定中涉及2008年税则税目调整的，以公告中税则税目为准。
（四）根据我国与有关国家或地区签署的贸易或关税优惠协定以及国务院有关决定，实施特惠税率：
1．在“中国-东盟自由贸易区”框架下，继续对原产于老挝、柬埔寨和缅甸的部分产品实施特惠税率；
2．在“亚太贸易协定”框架下，继续对原产于老挝和孟加拉的部分产品实施特惠税率；
3．对原产于贝宁共和国等30个非洲最不发达国家的部分商品继续实施特惠税率，其中扩大了安哥拉共和国对华出口零关税商品范围，给予安哥拉共和国第二批零关税待遇的商品清单见附件5；
4．对原产于也门共和国等5个最不发达国家的部分商品继续实施特惠税率；
上述实施特惠税率的税目涉及2008年税则税目调整的，以公告中税则税目为准。
（五）普通税率维持不变。
二、出口关税调整
（一）“出口税则”的出口税率维持不变；
（二）对钢坯等部分出口商品实行暂定税率（见附件6），其中，对一般贸易和边境小额贸易出口尿素、磷酸铵征收季节性暂定税率，税率按照海关总署公告〔2007〕74号执行。
三、税则税目调整
对部分税则税目进行调整（见附件7），调整后，2008年版税则税目共计7758个。
特此公告。
附件：1．进口商品最惠国税率调整表 2．关税配额商品进口税率表 3．进口商品暂定税率表
4．协定税目税率表（4[1]－[4]）
5．给予安哥拉共和国第二批零关税待遇的商品清单 6．出口商品暂定税率表
7．税则税目调整表
附件：（略）
二○○七年十二月二十九日
