最高人民法院关于再审程序等问题的函
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 15:04:20 浏览:8907
来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载
最高人民法院关于再审程序等问题的函
最高人民法院关于再审程序等问题的函
1957年9月13日，最高人民法院
江苏省高级人民法院：
你省淮阴地区中级人民法院李俊昌同志来信询问有关审判程序上的3个问题，现提出以下意见，连同原信一并转送你院，希研究后酌复来信人。
一、关于上级人民法院再审的案件，在指令再审时是否先将原判撤销问题，本院今年8月22日法研字第17424号对辽宁省高级人民法院批复（已抄送你院）第二点已有所答复，希查阅参考。
二、关于本法院已经发生法律效力的判决，决定再审时是否需由院长作出裁定发给当事人问题，我们认为无此必要。但如系第一审已经发生法律效力的判决，或者虽系终审判决，根据案件具体情况，认为再审时有传唤当事人开庭审理的必要的，都应用人民法院名义通知当事人，说明本案是根据审判委员会的决议而再审的。
三、关于由人民检察院提起公诉的案件被害人能否作为上诉人提起上诉问题，我们正在进行研究。
下载地址: 点击此处下载
导入CI — 谈公证机构的文化构建
冯兴吾 汪立新
文化对公证机构的作用很大，但文化建设并不是一蹴而就的，而是一项长期的战略工程，需要公证机构领导层拥有创业激情、远见卓识并言传身教、身体力行，需要公证机构全体成员的认同和共同努力。本文拟将已经成熟的CI理论移植到公证机构的运作模式中来，将公证机构独特的思维理念和服务行为，经由自我认同到产生较好的效果之后，以信息化的方式传递给社会公众，从而为公证机构带来良好的社会效益和经济效益。
一、导入CI理论
CI是英文Corporate Identity的缩写，意为企业形象识别系统。其基本定义是：将企业经营理念与精神文化，运用统一的整体传达系统，特别是视觉传达设计，传达到企业的周围（包括企业内部和社会大众），并使其对企业产生一致的认同感或价值感。在现代经济社会里，CI被用以表达一个企业与其他企业之间的特点与差异，从而使社会公众对单个企业或特定整体形象能清晰完整准确地辨识与自别。一般意义上CI包括三个部分：理念识别（Mind Identity）,即独具特色的企业精神；行为识别（Behavior Identity）,即指在企业理念指导下全体员工自觉的工作方式和行为方式；视觉识别（Visual Identity），即企业独有的一套识别标志。
CI的运用是一项有力的宣传工具，能够帮助公司的产品和服务有别于其他的公司，从而加强在经济上的竞争能力。公证机构导入CI，可以从以下方面循序渐进：①设计视觉识别，提升整体形象；②形成规范统一的服务模式和行为方式；③提炼总结公证机构群体价值观念和执业理念。
二、公证机构形象文化建设
公证机构的形象文化，是指公证机构整体向周围传达的外在视觉形象和内在的感知形象。公证机构的管理层应对公证机构向外界传达的形象定位，然后再进行设计与执行。
1、公证机构的外在形象
包括公证机构的象征图案、标准色、宣传标语口号的设计，以及办公场所的布置和排列，公证人员的衣着、制服的穿戴；公证机构的简介、宣传册的设计制作等。标识设计应突出公证机构的“亲民、爱民、为民”的服务主题特点，体现“客观性、真实性、可行性”的内涵；形式上要求创意新颖、简洁明确、庄严大方，富有时代感，以达到“见标识即知公证机构”的效果。此外，公证机构还应搞好基础设施建设，改善办公条件，在硬件上做到规模上档次。
2、公证机构的内在形象
公证机构全体公证人员的言形举止体现了公证机构的整体素质和内在形象。公证行业的特殊性决定了公证人员的形象应该是忠于事实、忠于法律、爱岗敬业、规范服务、加强修养、提高素质、清正廉洁、同业互助；公证机构的形象应该是团结向上，敬业奉献。这就需要全体公证人员从语言、仪表、行为诸方面加以规范，并通过教育、培训、交流等方式加以引导，使全体公证人员认同并遵守公证机构的形象文化规范。
三、公证机构行为文化建设
公证机构的行为文化建设，是指公证机构在提供法律服务、参加社会活动以及学习娱乐等活动中产生和体现的文化，是公证机构整体事业理念、执业道德、精神面貌的动态表现。
1、提升服务品质，创新服务模式
公证是国家公证机构根据当事人的申请，依法证明法律行为、有法律意义的文书和事实的真实性、合法性，以保护公共财产，保护公民身份上、财产上的权利和合法权益。公证机构通过公证活动，教育公民遵守法律，维护社会主义法制。公证人员负有经济上、道德上的义务向客户提供优质、高效、便捷的法律服务。公证机构应建立一套以当事人为中心的公证法律服务模式，一切以满足当事人的要求为工作的中心和出发点，提高对全体公证人员的业务素质要求，加强职业道德和执业纪律规范教育，增强与当事人之间的有效沟通。另外，还可以适当向当事人提供一些增值服务，比如定期寄送刊物、《宣城市公证处办证指南》等给当事人，做到公证向后延伸。
2、热心社会公益、追求社会效益
帮困扶贫、伸张正义，为弱势群体提供法律援助，向公众宣传普及法律常识等公益性活动，都是公证机构积极倡导和实践的。如实施“希望工程”、“春蕾计划”，认购公益性法律援助卡等。公证机构要培养高尚的精神情操，提升文化品质，以此激励、鼓舞全体公证人员增强团队自豪感和凝聚力。
3、关心公证人员的成长
公证机构要营造积极进取的学习氛围，经常开展理论研究和业务交流。鼓励和支持公证人员参加各种形式的学习，培养懂法律、懂经济、懂外语、懂科技的高级专业人才。同时，还要开展丰富多彩的活动，让每一位公证人员都有一种归属感、责任感和亲切感。
四、公证机构的制度文化建设
公证机构的制度文化，是指公证机构为实现自身目标，在组织管理中约束全体公证人员行为的规范性文化，是公证机构整体事业理念、执业道德、精神面貌的体现。
要建立、健全公证机构的管理制度，使其具有科学性和可行性，避免流于形式、形同虚设。公证机构应根据自身实际制定公证员执业制度、财务制度、奖惩制度、人事制度、培训制度、档案管理制度等。当公证机构的各项规章制度的执行由强制性转为自觉性时，公证机构制度文化也就确立了。
五、公证机构精神文化建设
公证机构精神文化，是指公证机构在组织管理过程中长期形成一种精神成果和文化观念，是公证机构形象文化、行为文化和制度文化的升华，是公证机构文化的本质。
1、公证机构的价值观
公证机构的价值是公证机构的发展观，它引导并且规范公证机构的行为及其最终发展。正确的价值观取决于公证机构全体人员自身对价值观的正确认识及反对自身文化修养的培养。公证人员的日常行为、举止无不体现公证机构的价值观和行为方式。
2、公证机构的精神
公证机构的发展需要一种精神，这种精神在公证机构价值观念和管理目标上，要成为全体公证人员共同奋斗的支撑。它主要体现在三个方面：①是公证机构为什么要存在；②是公证机构发展在时间空间上的定位；③是公证机构的运行态势。公证机构的精神是全体公证人员的灵魂，是公证机构各项措施的最高体现，是公证机构未来发展的旗帜和方向。
安徽省宣城市公证处
宣城丰谷有限责任公司
电话：0563－3021349
电子信箱：notary1964@hotmail.com
主要参考书目：
1、翁树忠：《导入CI－创名牌律师事务所》、《中国司法》2001年第6期
2、梁玲玲：《谈律师事务所文化的构建》、《律师与法制》2003年第11期
海关总署
中华人民共和国海关总署令
第 80 号
现发布《中华人民共和国海关进出口商品预归类暂行办法》，自2000年4月1日起实施。
署长 钱冠林
二０００年二月二十四日
中华人民共和国海关进出口商品预归类暂行办法
第一章 总 则
第一条（立法目的）
为准确实行进出口商品归类，便利进出口货物经营单位或其代理人办理海关手续、方便合法进出口，加速货物通关，特参照国防通行做法制定本暂行办法。
第二条（定义）
预归类是指一般贸易的货物在实际进出口前，申请人以海关规定的书面形式向海关提出申请并提供商品归类所需的资料，必要时提供样品，海关依法作具有法律效力的商品归类决定的行为。
第三条（编码）
预归类决定所确定的商品归类编码为作出的中国海关有效使用的进出口商品十位数编码。
第四条（约束力）
预归类决定权对该决定的申请人和作出决定的海关具有约束力，对该决定书所述货物的海关商品归类在其有效期内具有约束力。
第二章 申请的提出
第五条（申请人的资格）
预归类申请人应是在海关注册的进出口货物的经营单位或其代理人。
第六条（申请的提出）
预归类申请应由申请人填写《海关进出口商品预归类申请书》（以下简称《申请书》，见附表一），以书面形式提交进出口地海关（包括直属海关）；进出口地海关应于接收申请的三天内交直属海关并由直属海关按本办法有关规定决定是否受理。若接收申请的海关与申请人所在地海关不在同一直属海关关区的，应凭申请人所在地直属海关开具的证明提出申请；申请人所在地直属海关在确认申请预归类的同一种商品未向两个或两个以上海关提出预归类申请后，即应开具允许异地申请的证明。
一份预归类《申请书》只应包含一项商品；申请人对多项商品申请预归类的，应逐项提出。
申请人不得就同一种商品向两个或两个以上海关提出预归类申请。
第七条（《申请书》的内容）
《申请书》应载明下列内容：
（一）申请人名称、地址、在海关注册的企业代码、联系人姓名及电话等；
（二）申请预归类商品的中英文名称（其他名称）；
（三）申请预归类商品的详细描述，包括商品的规格、型号、结构原理、性能指标、功能、用途、成份、加工方法、分析方法等；
（四）预计进出口日期及进出口口岸。
申请人应按海关要求提供足以说明申报情况的资料，如：进出口合同复印件、照片、说明书、分析报告、平面图等，必要时应提供商品样品。申请所附文件如为外文，申请人应同时提供外文原件及中文译文。
《申请书》一式二份，申请人和作决定的海关各执一份。《申请书》必须加盖申请单位印章，所提供资料与申请书必须加盖骑缝章。
第八条（申请人的权责）
申请人应对其所提供资料的真实性负责，不得向海关隐瞒或向海关提供影响预归类准确性的倾向性资料。
如实际进出口货物与《决定书》（见第四章）所述及的商品不相符，申请人应承担法律责任，并按《海关法》的有关规定处理。
申请人可向海关申请对其进出口货物所涉及的商业秘密进行保密。
在预归类决定书的有效期内，申请人对归类决定持有异议，可向作出决定的海关提出复核。
第九条
申请人可在海关作出预归类决定前向海关提供新资料，并对原提供资料作出说明。
申请人在海关作出预归类决定之后声明原提供资料作废并要求向海关提交新资料，如货物尚未实际进出口，海关应按新提交的预归类申请重新审核；如货物已实际进出口，按本办法第十五条有关条款进行处理。
第三章 申请的受理
第十条（申请的审查及受理）
预归类申请由各直属海关受理并作出决定。海关总署负责审查出直属海关上报的疑难商品或有归类争议的商品的预归类申请并作出决定。
海关根据本办法第五条至第九条的规定对预归类申请进行审查，对不能满足预归类条件的申请，海关可不予受理。
申请预归类的商品应为申请人实际或计划进出口的货物，如所提申请与实际进出口无关，海关可不予受理。
第四章 预归类决定书
第十一条（预归类决定的作出）
海关作出预归类决定后以《海关进出口商品预归类决定》（以下简称《决定书》一式二份，一分交申请人持有，另一份由作出预归类决定的海关留存。
第十二条（《决定书》的内容）
《决定书》应包括以下内容：
（一）申请人名称、地址、在海关注册的企业代码等；
（二）申请日期；
（三）商品中英文名称；
（四）商品详细描述；
（五）海关商品归类编码；
（六）签发日期及海关签章。
第五章 预归类决定书的效力和使用
第十三条（《决定书》的效力）
直属海关作出的预归类决定在本关区范围内有效，海关总署作出的预归类决定在全国范围内有效。
《决定书》自海关签发之日起一年内有效。
第十四条（《决定书》的使用）
《决定书》只限申请人使用。
持有《决定书》的申请人在该决定的有效期内进出口《决定书》中所述及的货物时，应向进出口地海关递交《决定书》。
海关应以查验等方式核对实际进出口货物与《决定书》所述及商品的一致性。
第十五条（《决定书》的失效）
海关在作出预归类决定后，不得随意更改。因海关原因需要改变预归类决定的，由直属海关发出《变更通知书》（见附表三），原《决定书》自《变更通知书》送达之日起失效。
由以下原因造成预归类决定改变时，原《决定书》即行失效：
因申请人提供的商品资料不准确或不全面，造成原预归类决定需要改变的；
因申请人补充资料或提交新资料、海关需按新提交的预归类申请重新审核，造成原《决定书》失效的；
因国家政策调整、法律、法规变化引起预归类决定改变的，申请人可持原决定书到原申请地海关申请换发《决定书》。
由本款原因引起《决定书》失效产生的其他问题，按《海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》和其他法规性文件的有关规定处理。
第十六条（解释权）
本办法由海关总署负责解释。
第十七条（生效日期）
本办法自2000年4月1日起实施。
附表一：海关进出口商品预归类申请书（略）
附表二：海关进出口商品预归类决定书（略）
附表三：海关进出口商品预归类决定变更通知书（略）
冯兴吾 汪立新
文化对公证机构的作用很大，但文化建设并不是一蹴而就的，而是一项长期的战略工程，需要公证机构领导层拥有创业激情、远见卓识并言传身教、身体力行，需要公证机构全体成员的认同和共同努力。本文拟将已经成熟的CI理论移植到公证机构的运作模式中来，将公证机构独特的思维理念和服务行为，经由自我认同到产生较好的效果之后，以信息化的方式传递给社会公众，从而为公证机构带来良好的社会效益和经济效益。
一、导入CI理论
CI是英文Corporate Identity的缩写，意为企业形象识别系统。其基本定义是：将企业经营理念与精神文化，运用统一的整体传达系统，特别是视觉传达设计，传达到企业的周围（包括企业内部和社会大众），并使其对企业产生一致的认同感或价值感。在现代经济社会里，CI被用以表达一个企业与其他企业之间的特点与差异，从而使社会公众对单个企业或特定整体形象能清晰完整准确地辨识与自别。一般意义上CI包括三个部分：理念识别（Mind Identity）,即独具特色的企业精神；行为识别（Behavior Identity）,即指在企业理念指导下全体员工自觉的工作方式和行为方式；视觉识别（Visual Identity），即企业独有的一套识别标志。
CI的运用是一项有力的宣传工具，能够帮助公司的产品和服务有别于其他的公司，从而加强在经济上的竞争能力。公证机构导入CI，可以从以下方面循序渐进：①设计视觉识别，提升整体形象；②形成规范统一的服务模式和行为方式；③提炼总结公证机构群体价值观念和执业理念。
二、公证机构形象文化建设
公证机构的形象文化，是指公证机构整体向周围传达的外在视觉形象和内在的感知形象。公证机构的管理层应对公证机构向外界传达的形象定位，然后再进行设计与执行。
1、公证机构的外在形象
包括公证机构的象征图案、标准色、宣传标语口号的设计，以及办公场所的布置和排列，公证人员的衣着、制服的穿戴；公证机构的简介、宣传册的设计制作等。标识设计应突出公证机构的“亲民、爱民、为民”的服务主题特点，体现“客观性、真实性、可行性”的内涵；形式上要求创意新颖、简洁明确、庄严大方，富有时代感，以达到“见标识即知公证机构”的效果。此外，公证机构还应搞好基础设施建设，改善办公条件，在硬件上做到规模上档次。
2、公证机构的内在形象
公证机构全体公证人员的言形举止体现了公证机构的整体素质和内在形象。公证行业的特殊性决定了公证人员的形象应该是忠于事实、忠于法律、爱岗敬业、规范服务、加强修养、提高素质、清正廉洁、同业互助；公证机构的形象应该是团结向上，敬业奉献。这就需要全体公证人员从语言、仪表、行为诸方面加以规范，并通过教育、培训、交流等方式加以引导，使全体公证人员认同并遵守公证机构的形象文化规范。
三、公证机构行为文化建设
公证机构的行为文化建设，是指公证机构在提供法律服务、参加社会活动以及学习娱乐等活动中产生和体现的文化，是公证机构整体事业理念、执业道德、精神面貌的动态表现。
1、提升服务品质，创新服务模式
公证是国家公证机构根据当事人的申请，依法证明法律行为、有法律意义的文书和事实的真实性、合法性，以保护公共财产，保护公民身份上、财产上的权利和合法权益。公证机构通过公证活动，教育公民遵守法律，维护社会主义法制。公证人员负有经济上、道德上的义务向客户提供优质、高效、便捷的法律服务。公证机构应建立一套以当事人为中心的公证法律服务模式，一切以满足当事人的要求为工作的中心和出发点，提高对全体公证人员的业务素质要求，加强职业道德和执业纪律规范教育，增强与当事人之间的有效沟通。另外，还可以适当向当事人提供一些增值服务，比如定期寄送刊物、《宣城市公证处办证指南》等给当事人，做到公证向后延伸。
2、热心社会公益、追求社会效益
帮困扶贫、伸张正义，为弱势群体提供法律援助，向公众宣传普及法律常识等公益性活动，都是公证机构积极倡导和实践的。如实施“希望工程”、“春蕾计划”，认购公益性法律援助卡等。公证机构要培养高尚的精神情操，提升文化品质，以此激励、鼓舞全体公证人员增强团队自豪感和凝聚力。
3、关心公证人员的成长
公证机构要营造积极进取的学习氛围，经常开展理论研究和业务交流。鼓励和支持公证人员参加各种形式的学习，培养懂法律、懂经济、懂外语、懂科技的高级专业人才。同时，还要开展丰富多彩的活动，让每一位公证人员都有一种归属感、责任感和亲切感。
四、公证机构的制度文化建设
公证机构的制度文化，是指公证机构为实现自身目标，在组织管理中约束全体公证人员行为的规范性文化，是公证机构整体事业理念、执业道德、精神面貌的体现。
要建立、健全公证机构的管理制度，使其具有科学性和可行性，避免流于形式、形同虚设。公证机构应根据自身实际制定公证员执业制度、财务制度、奖惩制度、人事制度、培训制度、档案管理制度等。当公证机构的各项规章制度的执行由强制性转为自觉性时，公证机构制度文化也就确立了。
五、公证机构精神文化建设
公证机构精神文化，是指公证机构在组织管理过程中长期形成一种精神成果和文化观念，是公证机构形象文化、行为文化和制度文化的升华，是公证机构文化的本质。
1、公证机构的价值观
公证机构的价值是公证机构的发展观，它引导并且规范公证机构的行为及其最终发展。正确的价值观取决于公证机构全体人员自身对价值观的正确认识及反对自身文化修养的培养。公证人员的日常行为、举止无不体现公证机构的价值观和行为方式。
2、公证机构的精神
公证机构的发展需要一种精神，这种精神在公证机构价值观念和管理目标上，要成为全体公证人员共同奋斗的支撑。它主要体现在三个方面：①是公证机构为什么要存在；②是公证机构发展在时间空间上的定位；③是公证机构的运行态势。公证机构的精神是全体公证人员的灵魂，是公证机构各项措施的最高体现，是公证机构未来发展的旗帜和方向。
安徽省宣城市公证处
宣城丰谷有限责任公司
电话：0563－3021349
电子信箱：notary1964@hotmail.com
主要参考书目：
1、翁树忠：《导入CI－创名牌律师事务所》、《中国司法》2001年第6期
2、梁玲玲：《谈律师事务所文化的构建》、《律师与法制》2003年第11期
中华人民共和国海关进出口商品预归类暂行办法(废止)
中华人民共和国海关总署令
第 80 号
现发布《中华人民共和国海关进出口商品预归类暂行办法》，自2000年4月1日起实施。
署长 钱冠林
二０００年二月二十四日
中华人民共和国海关进出口商品预归类暂行办法
第一章 总 则
第一条（立法目的）
为准确实行进出口商品归类，便利进出口货物经营单位或其代理人办理海关手续、方便合法进出口，加速货物通关，特参照国防通行做法制定本暂行办法。
第二条（定义）
预归类是指一般贸易的货物在实际进出口前，申请人以海关规定的书面形式向海关提出申请并提供商品归类所需的资料，必要时提供样品，海关依法作具有法律效力的商品归类决定的行为。
第三条（编码）
预归类决定所确定的商品归类编码为作出的中国海关有效使用的进出口商品十位数编码。
第四条（约束力）
预归类决定权对该决定的申请人和作出决定的海关具有约束力，对该决定书所述货物的海关商品归类在其有效期内具有约束力。
第二章 申请的提出
第五条（申请人的资格）
预归类申请人应是在海关注册的进出口货物的经营单位或其代理人。
第六条（申请的提出）
预归类申请应由申请人填写《海关进出口商品预归类申请书》（以下简称《申请书》，见附表一），以书面形式提交进出口地海关（包括直属海关）；进出口地海关应于接收申请的三天内交直属海关并由直属海关按本办法有关规定决定是否受理。若接收申请的海关与申请人所在地海关不在同一直属海关关区的，应凭申请人所在地直属海关开具的证明提出申请；申请人所在地直属海关在确认申请预归类的同一种商品未向两个或两个以上海关提出预归类申请后，即应开具允许异地申请的证明。
一份预归类《申请书》只应包含一项商品；申请人对多项商品申请预归类的，应逐项提出。
申请人不得就同一种商品向两个或两个以上海关提出预归类申请。
第七条（《申请书》的内容）
《申请书》应载明下列内容：
（一）申请人名称、地址、在海关注册的企业代码、联系人姓名及电话等；
（二）申请预归类商品的中英文名称（其他名称）；
（三）申请预归类商品的详细描述，包括商品的规格、型号、结构原理、性能指标、功能、用途、成份、加工方法、分析方法等；
（四）预计进出口日期及进出口口岸。
申请人应按海关要求提供足以说明申报情况的资料，如：进出口合同复印件、照片、说明书、分析报告、平面图等，必要时应提供商品样品。申请所附文件如为外文，申请人应同时提供外文原件及中文译文。
《申请书》一式二份，申请人和作决定的海关各执一份。《申请书》必须加盖申请单位印章，所提供资料与申请书必须加盖骑缝章。
第八条（申请人的权责）
申请人应对其所提供资料的真实性负责，不得向海关隐瞒或向海关提供影响预归类准确性的倾向性资料。
如实际进出口货物与《决定书》（见第四章）所述及的商品不相符，申请人应承担法律责任，并按《海关法》的有关规定处理。
申请人可向海关申请对其进出口货物所涉及的商业秘密进行保密。
在预归类决定书的有效期内，申请人对归类决定持有异议，可向作出决定的海关提出复核。
第九条
申请人可在海关作出预归类决定前向海关提供新资料，并对原提供资料作出说明。
申请人在海关作出预归类决定之后声明原提供资料作废并要求向海关提交新资料，如货物尚未实际进出口，海关应按新提交的预归类申请重新审核；如货物已实际进出口，按本办法第十五条有关条款进行处理。
第三章 申请的受理
第十条（申请的审查及受理）
预归类申请由各直属海关受理并作出决定。海关总署负责审查出直属海关上报的疑难商品或有归类争议的商品的预归类申请并作出决定。
海关根据本办法第五条至第九条的规定对预归类申请进行审查，对不能满足预归类条件的申请，海关可不予受理。
申请预归类的商品应为申请人实际或计划进出口的货物，如所提申请与实际进出口无关，海关可不予受理。
第四章 预归类决定书
第十一条（预归类决定的作出）
海关作出预归类决定后以《海关进出口商品预归类决定》（以下简称《决定书》一式二份，一分交申请人持有，另一份由作出预归类决定的海关留存。
第十二条（《决定书》的内容）
《决定书》应包括以下内容：
（一）申请人名称、地址、在海关注册的企业代码等；
（二）申请日期；
（三）商品中英文名称；
（四）商品详细描述；
（五）海关商品归类编码；
（六）签发日期及海关签章。
第五章 预归类决定书的效力和使用
第十三条（《决定书》的效力）
直属海关作出的预归类决定在本关区范围内有效，海关总署作出的预归类决定在全国范围内有效。
《决定书》自海关签发之日起一年内有效。
第十四条（《决定书》的使用）
《决定书》只限申请人使用。
持有《决定书》的申请人在该决定的有效期内进出口《决定书》中所述及的货物时，应向进出口地海关递交《决定书》。
海关应以查验等方式核对实际进出口货物与《决定书》所述及商品的一致性。
第十五条（《决定书》的失效）
海关在作出预归类决定后，不得随意更改。因海关原因需要改变预归类决定的，由直属海关发出《变更通知书》（见附表三），原《决定书》自《变更通知书》送达之日起失效。
由以下原因造成预归类决定改变时，原《决定书》即行失效：
因申请人提供的商品资料不准确或不全面，造成原预归类决定需要改变的；
因申请人补充资料或提交新资料、海关需按新提交的预归类申请重新审核，造成原《决定书》失效的；
因国家政策调整、法律、法规变化引起预归类决定改变的，申请人可持原决定书到原申请地海关申请换发《决定书》。
由本款原因引起《决定书》失效产生的其他问题，按《海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》和其他法规性文件的有关规定处理。
第十六条（解释权）
本办法由海关总署负责解释。
第十七条（生效日期）
本办法自2000年4月1日起实施。
附表一：海关进出口商品预归类申请书（略）
附表二：海关进出口商品预归类决定书（略）
附表三：海关进出口商品预归类决定变更通知书（略）
